各乡镇人民政府，县级有关部门：
为确保实现2015年全县粮食生产稳中有增、农民收入持续增长的目标，结合我县实际，提出2015年大春农业生产意见，请认真贯彻执行。
一、发展思路和目标任务
（一）发展思路。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以严守粮食安全和促农持续增收为核心，强化科技支撑，突出抓好水稻生产，大力推进高原特色农业，发展适度规模经营，创品牌拓市场，努力保障粮食、蔬菜等重要农产品有效供给，为全县经济社会稳中求进和深化农村改革，加快推进农业现代化提供有力的基础保障。
（二）目标任务。全县大春农作物计划播种面积29.6万亩，其中：粮食作物 24.1万亩，粮食产量10.94万吨；经济作物5.5万亩，产值26630万元。在粮食作物生产中，计划种植水稻11.6万亩，产量6.26万吨；计划种植玉米11万亩，产量4.51万吨；计划种植杂粮1.5万亩，产量0.17万吨。在经济作物生产中，计划种植蔬菜3.1万亩，产值13630万元（其中：种植辣椒2万亩，产值10000万元）；种植魔芋2万亩，产值12000万元；种植其它特色经济作物0.4万亩，产值1000万元。
二、工作重点
（一）稳定种植面积。稳定面积是确保粮食安全，实现粮食生产目标的最重要保障。各乡镇要及早做好规划，层层分解大春生产目标任务，把种植面积落实到村组、农户和田块，做到面积有增加，产量有增长。要多育多种，扩大间套种规模，提高复种指数。要加强耕地利用管理，防止耕地闲置撂荒，切实做好外出户、劳弱户土地流转、落实转包、承租、代耕助耕等工作，确保大春种植面积稳定。
（二）突出水稻生产。水稻是确保全县粮食安全的主要作物。要充分利用库塘蓄水充足的良好形势，抓好良种就位，广泛组织发动群众采取薄膜育秧、旱育秧和异地育秧相结合的方式育足壮秧，实现应栽尽栽。全县计划水稻育秧1.16万亩，确保栽插面积达11.6万亩以上。以楚雄州打造优质米产业化开发为契机，抓好金碧镇、新街镇1.15万亩（金碧0.6万亩、新街0.55万亩）“楚粳—28号”优质水稻的种植工作，确保平均单产达700公斤以上。县农业局要负责做好良种调供与技术指导，县粮食局要负责协助加工企业做好稻谷收购和贮运工作。加大引导扶持力度，培育1户种植面积达100亩以上的水稻种植大户。
（三）强化科技措施。科技增粮措施在我县粮食稳定增产中发挥了决定性的作用。今年要在更大规模、更大范围、更高层次上，以示范样板建设为重点，以项目实施为抓手，落实好粮食作物高产创建、间套种、地膜覆盖等十大科技增粮措施。认真实施水稻、玉米高产创建示范建设10片10万亩以上。全县大春良种计划推广24万亩，水稻集中育秧0.4万亩（其中旱育秧0.2万亩），玉米集中育苗0.3万亩，引进水稻、玉米等新品种30个以上开展新品种筛选试验，使良种覆盖率达98％以上。建立农作物间套种核心区0.8万亩，中心示范片1.5万亩，辐射带动农作物间套种面积25万亩以上。推广农作物地膜覆盖栽培12万亩，测土配方施肥38万亩。加大水稻机插秧等机械化生产推广力度，示范推广水稻机插秧0.31万亩，引领全县粮食生产向集约化、规模化生产方向发展。
（四）发展特色农业。扩大养蚕规模，抓好7.12万亩老桑园及去冬今春新植桑园管理，继续加强实用技术培训和科技推广力度，强化桑园管理“四项关键技术”和养蚕“三项核心技术”的推广应用，提高蚕茧质量，增加亩桑效益，实现全年养种50000张以上，产鲜茧1750吨以上，生产销售白厂丝300吨以上，蚕桑工农业产值达1.5亿元以上。引导种植大户、农民合作组织、公司（企业）等适度有序流转土地发展高原高效特色农业4.08万亩，其中：辣椒2万亩（种植澳大利亚野山椒、太子椒）、魔芋2万亩、食用菌0.03万亩、百合0.05万亩。
（五）抓好防灾减灾。必须牢固树立抗灾夺丰收的思想，立足最佳节令完成大春栽种目标，合理安排好育秧、育苗时间，为大春作物增产增收打好基础。县气象部门要加强灾害性气候的预测、预报，及时发布灾害预警，各乡镇要及时落实好防灾减灾措施，努力将灾害损失降到最低程度，县农业、财政、农业保险承保机构要认真抓好种植业保险工作，为农业灾后生产恢复和减小农民因灾损失提供有力保障。要着力抓好农作物病虫害预测预报，建立重大病虫害预警预案，及时准确发布病虫发展信息，发动和指导农户搞好统防统治，积极发展植保专业合作组织，示范推广绿色防控新技术，将病虫害损失控制在4％以内。
三、保障措施
（一）加强领导，明确责任。各乡镇和县级有关部门要充分认识抓好大春生产对调整种植结构和确保实现全年增粮目标的重要意义，紧紧围绕保增收、保供给、保民生这一主线，把大春生产作为全年农业工作的重中之重抓实抓好。要切实加强对大春生产工作的领导，落实行政首长负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实目标任务，实行一级抓一级，层层抓落实。要及时研究解决影响大春生产稳定发展的突出问题，抢抓节令，科学安排春种春播计划，为大春生产提供有力保障。要充分调动广大干部群众的积极性，千方百计稳定大春播种面积，增加总产，提升效益。
（二）落实政策、加大投入。不折不扣地贯彻落实好中央、省、州各项惠农政策措施，广泛宣传良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴政策及粮食价格政策、农业保险政策、优势种植业补贴等各项措施，及时将补贴资金兑现到农户，充分调动农民的生产积极性。县发改、财政、农业部门要积极争取中央、省、州项目资金支持，助推农业生产发展。
（三）调整结构，优化布局。在确保粮食作物种植面积的基础上，发挥各地比较优势，突出资源特色，进一步优化经济作物区域布局和品种结构，发展适应市场消费需求的优质农产品，积极稳妥推进蚕桑、蔬菜、辣椒、魔芋、食用菌等特色高效作物种植。大力发展设施农业，提升特色蔬菜、精细蔬菜的市场占有率，增加农民收入。鼓励支持规模发展，广泛开拓营销市场，落实订单生产、保护价收购，防止农产品积压。积极创建品牌，加强宣传推广，扩大影响，提升市场竞争力。
（四）强化服务，提质增效。抓好种子、种苗、肥料、农药等大宗农业生产资料的储备，尤其要高度重视水稻、玉米良种的推广。要指导农户选购高产优质良种、农用物资，做到不误农时，保证质量，保证生产需要。同时，要加强农资市场监管，依法严厉查处销售伪劣农资坑农害农事件。要搞好技术培训服务，采取多种形式，及早开展大春生产各项实用技术、新技术的宣传培训，把高产关键技术普及到广大干部群众中去，使大春生产做到良种良法结合、良制配套，努力提高技术到位率。要以示范样板建设为重点，抓好作物优良品种展示、良种良法技术组装和优质高产潜力研究，大力推行农机化作业，统一组织好机耕、机播（插）等工作，切实减少劳动力投入，减轻劳动强度，提高生产效率与生产水平。
（五）强化督查，严格考核。县人民政府将大春生产工作纳入全县综合目标考核体系进行考核。各乡镇要结合实际制定大春生产意见和考核措施。在大春生产的关键季节，县人民政府将派出督查组到生产一线进行督促检查，并及时通报情况，总结典型经验，确保高质量完成大春生产任务。
附件：1.大姚县2015年大春生产种植计划表
2.大姚县2015年粮食生产科技措施计划表
大姚县人民政府
2015年2月28日
滇公网安备 53232602000001号
