华贤昌代表：
你关于《加强森林管护建议》（第185号）已交我局办理，现答复如下：
森林是宝贵的社会财富。“天保工程”实施十多年来，经过广大林业人的艰苦努力，我县的森林资源得到了恢复性的增长，局部地区生态环境脆弱的现象有了明显改善。但是，近年来，随着烤烟产业、核桃、花椒产业发展力度的不断加大，资源保护与开发利用的矛盾加剧。受眼前利益的驱使，一些企业和群众置国家法律于不顾，毁林开垦、滥砍林木、乱占林地、毁林造林、乱采松花粉等情况有所抬头，森林资源的保护管理再次面临严峻形势。
一、工作开展情况
为加强天然林管护工作，林业和草原部门目前从以下几个方面加强对森林资源的保护管理。一是进一步加大对各种破坏森林资源案件的查处力度。2019年全县共计办理各类涉林刑事案件58件，行政案件217件，对涉林违法案（事）件始终保持压法严打的高压态势，并形成了有效震慑。二是加大宣传力度。广泛动员全社会力量，采取多种方式宣传林业法律、法规，宣传生态环境保护的重要性等，逐步转变和提高林农的意识，增强其依法、合理经营森林资源的自觉性。特别是针对非法采集松花粉情况，2016年1月15日楚雄州人民政府公布《楚雄彝族自治州松花粉采集管理办法》后，我县于2016年３月1日就及时印发了《大姚县人民政府办公室关于停止松花粉采集活动的通知》，要求各乡镇认真学习、宣传，抓好贯彻落实，并从2016年3月1日起，停止县内一切松花粉采集活动。对违反《楚雄彝族自治州松花粉采集管理办法》的，依照《中华人民共和国森林法》第四十四条规定从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是加强对护林员的管理，加强巡山护林，依法从严打击。我县的松林大部分属于中幼林，不适宜采集松花。因此，我县坚决按照法律法规的规定全面禁止采集松花粉，并在各乡镇各自辖区内组织开展了专项清理行动，乡镇林草中心加大了巡查打击力度，设立了举报电话，对破坏森林资源，违法采集松花粉等行为及时制止，对打枝、伐木等毁坏林木采集松花粉的违法行为，按照《中华人民共和国森林法》等法律法规的相关规定进行查处；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；对因采集松花粉引发的各类森林火灾，按相关法律法规处罚。
二、下步工作措施
保护生态环境，禁止采集松花粉、制止乱砍滥伐、保护森林资源是林业工作的重中之重，虽然开展以上工作，但 与人民的要求还有差距，今后，我局将加大对乡镇林草中心、乡村护林员在岗履职情况的督察、检查考核力度，强化执法工作，全力保护好森林资源。
（一）加强宣传工作。协调乡镇人民政府通过多种形式宣传、贯彻落实好《楚雄彝族自治州松花粉采集管理办法》（楚雄州人民政府第49号公告云府登1328号）、《大姚县人民政府办公室关于停止松花粉采集活动的通知》要求，增强群众停止松花粉采集的自觉；
（二）落实属管理责任。镇人民政府要加强森林资源管护责任落实，强化统筹领导，加强护林员管理，加强巡山管护工作，对发现的违法采松花粉的行为及时制止，查处；
（三）强化部门协作联动。我局加强与市场监督管理部门沟通联系，对违法收购松花粉的不法商人进行严厉打击，从源头上切断违法采收松花粉的违法行为。
最后，感谢您对我县林业和草原工作的关心与支持，今后请继续多提宝贵意见建议。
大姚县林业和草原局
2020年5月13日
滇公网安备 53232602000001号
