赵宏委员：
你提出的《关于加强社区矫正工作力量投入的建议》的提案已交我单位研究办理，现答复如下：
首先，非常感谢您对我县社区矫正工作的关心。您对我县社区矫正工作的现状进行了深入的调查和分析，您提出的建议，对于我局今后进一步开展好社区矫正工作，维护全县社会和谐稳定具有重要的意义。
一、在严格社区矫正工作措施方面
一是依法开展调查评估。按照《云南省社区矫正调查评估办法》要求，受委托机关的委托，我局对拟适用社区矫正的被告人或罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住社区和被害人意见等进行调查。经全面分析被告人或罪犯的人身危险性，统筹考虑适用社区矫正是否符合社会公共利益，是否对社区安全产生不利影响，是否可以实现有效监管等，在规定时限内作出评估意见交委托机关，为依法正确适用社区矫正提供依据，从而降低再犯罪风险。截至目前，我局已办理社区矫正社会调查评估165件。二是抓好入矫登记和宣告教育。我局对每一名来报到的社区服刑人员，认真做好登记，避免漏管事件发生；同时按照提级管理要求，认真组织入矫宣告教育，让矫正对象增强身份意识、服从管理意识，明白自己矫正期内该做什么，不该做什么，为以后的矫正监管工作打下基础。三是强化日常监管。按照《社区矫正实施办法》、《云南省社区矫正实施细则》等有关规定，依法强化日常管控措施，做到“周闻声、月见面、季评议、年考评”，严格执行每周电话报告、每月书面思想汇报、集中教育学习、公益劳动、每季度小结、外出请销假、居住地变更、季度评审鉴定、年度鉴定等监管措施。其中2016年，我县共组织集中教育1726人次，个别谈话教育871人次，组织社区服务1698人次，外出请假审批28人次，变更居住地审批3人次。对于暂予监外执行对象（目前尚有2人），在日常监管过程中严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫计委《暂予监外执行规定》执行，除要求遵守一般监管规定外，还须每月书面报告身体健康状况，每季度提交病情复查证明材料。四是严格执行奖惩。对于违反社区矫正管理规定的社区服刑人员，我局严格按规定进行处理，充分体现刑罚执行的严肃性。截至目前，累计警告社区服刑人员113人次，累计提请法院裁定撤销缓刑11人（已收监执行9人，2人被县公安局登记全国网上追逃），累计提请中院裁定撤销假释收监执行1人，累计提请省监狱管理局对暂予监外执行罪犯收监执行2人。其中，2017年来，警告7人次，提请法院裁定撤销缓刑收监执行2人。五是坚持定期执法检查。将社区矫正执法检查工作常态化，我局每季度联合检察院开展社区矫正执法检查，主动查找工作中存在的安全隐患，增强工作预见性、主动性、针对性、时效性，防控监管风险。
二、在加强社区矫正管理人员方面
社区矫正工作从公安机关划到我局后，人员编制一直未增加。为解决社区矫正工作队伍力量薄弱、监管人员少、社区服刑对象多、监管困难重重的实际问题，经我局报告，2011年11月7日，县十五届人民政府第47次常务会议研究，同意我局配备安置帮教和社区矫正辅导员12名；2014年10月30日，县十六届人民政府第19次常务会议研究，同意我局招聘司法协警10名。我局按照“公开、透明、竞争、择优”的原则向社会招聘社区矫正辅导员和司法协警。目前，我局共招聘社区矫正辅导员和司法协警22名，从一定程度缓解了社区矫正工作力量不足的压力。为提高社区矫正工作人员的业务素质，我局每年开展社区矫正业务培训不少于2次。
三、在加大社区矫正工作经费投入方面
目前，县级财政预算用于社区矫正方面的经费为38.4万元，主要用于12名社区矫正辅导员和10名司法协警工作待遇发放；由于社区矫正工作量不断加大，2016起，我局根据在管社区服刑人员人数情况，对各司法所按服刑人员人数每人每月10元标准增发社区矫正工作经费。根据《财政部、司法部关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》（财行〔2012〕402号）、《省财政厅、省司法厅关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》（云财行〔2012〕566号）及《州委、州政府关于加强司法行政促进依法治州的实施意见》（楚委〔2014〕12号）文件规定，社区矫正工作经费按社区服刑人员1000/人预算，但我县社区矫正专项工作经费尚未列入财政预算。目前，我局已向县人民政府请示，请求将社区矫正工作经费按社区服刑人员人数人均1000元标准列入县级财政预算。
最后，再次感谢您对我县社区矫正工作的支持与参与，希望您今后一如既往地关心支持我局的工作，继续对我局的工作提出宝贵的意见和建议。
滇公网安备 53232602000001号
