大姚县2017年上半年县域经济发展统计报告

今年以来，面对持续的经济下行压力，县委县政府始终坚持稳中求进工作总基调，切实贯彻党中央国务院和省、州党委政府各项决策部署，各级各部门以深入落实经济运行研判、预警、应策、推动和问效“五个主题”制度为抓手，精准盘清锁定目标任务账、任务支撑账、时序账、差距账、新旧动能接续转换增能账，全力落实稳增长各项举措，深入推进“五大攻坚工程”和“十大专项行动”，有力地推动了县域经济的发展。

一、上半年经济运行的情况

上半年大姚县实现生产总值（GDP）26.70亿元，按可比价计算比上年同期增长12.0%，增速比一季度的10.8%提高1.2个百分点（见图一），达到年度预期增速目标，分别比<全省整体9.5%、全州整体10.5%的增速高2.5和1.5个百分点。

 

从趋势看，<县域经济发展稳中有进、稳中向好，<结构调整逐渐优化。地区生产总值中，第一产业增加值3.73亿元，同比增长5.4%，对GDP增长的贡献率6.6%，拉动GDP增长0.8个百分点，比一季度提高0.2个百分点；第二产业增加值9.03亿元，同比增长18.9%，对GDP增长的贡献率53.0%，拉动GDP增长6.4个百分点，比一季度下降0.1个百分点；第三产业增加值13.94亿元，同比增长9.4%，对GDP增长的贡献率40.4%，拉动GDP增长4.8个百分点，比一季度提高1.1个百分点。上半年各行业增长及对GDP增长的贡献如下：

大姚县2017年上半年各行业增长及对GDP增长的贡献
产业行业	2017年一季度			2017年上半年			2016年上半年
	增长(%)	对GDP增长贡献率贡献率（%）	拉动GDP 增长        (百分点)	增长(%)	对GDP增长贡献率   (%)	拉动GDP 增长        (百分点	增长(%)	对GDP增长贡献率   （%）	拉动GDP增长        (百分点)
地区生产总值	10.8	100.0	10.8	12.0	100.0	12.0	12.0	100.0	12.0
第一产业	4.6	5.4	0.6	5.4	6.6	0.8	5.0	6.6	0.8
第二产业	19.5	60.7	6.6	18.9	53.0	6.4	16.8	48.4	5.8
第三产业	6.8	33.9	3.6	9.4	40.4	4.8	10.8	45.0	5.4
各行业对GDP增长贡献
1、农林牧渔业	4.6	5.8	0.6	5.4	6.8	0.8	5.0	6.9	0.8
2、工业	21.7	40.7	4.4	20.6	37.5	4.5	18.0	34.2	4.1
规模以上工业	25.5	38.9	4.2	22.1	35.0	4.2	20.8	31.4	3.8
3、建筑业	16.3	20.2	2.2	15.7	15.6	1.9	14.9	14.7	1.8
4、批发和零售业	6.8	3.6	0.4	4.9	3.2	0.4	7.6	4.0	0.5
5、住宿和餐饮业	7.8	3.2	0.3	8.3	2.6	0.3	8.0	2.6	0.3
6、运输仓储和邮政业	7.0	1.8	0.2	7.5	1.2	0.1	6.4	0.9	0.1
7、金融保险业	11.1	6.9	0.7	8.8	4.5	0.5	28.8	13.1	1.6
8、房地产业	8.0	1.6	0.2	6.1	1.2	0.1	6.3	1.4	0.2
9、非营利性服务业        （财政八项支出）	5.3	14.8	1.6	11.2	25.7	3.1	10.2	24.1	2.9
10、其他营利性服务业	18.8	1.4	0.2	19.0	1.7	0.3	-23.2	-1.9	-0.3

（一）农业农村经济稳步发展。全县夏收粮豆作物总产量35889吨，较上年同期增长3.7%。上半年：全县猪、牛、羊、家禽出栏及禽蛋产量同比分别增长5.8%、4.4%、7.5%、7.3%和7.6%，蚕茧同比增长9.9%，蔬菜总产量同比增长6.9%。实现农林牧渔业总产值8.41亿元、增加值3.86亿元、按可比价格计算比上年同期增长5.4%（与6.5%的年度增速目标低1.1个百分点）。全县秋收及晚秋农作物种植面积46.45万亩，同比增加0.85万亩，增长1.8%；期末全县大牲畜存栏11.78万头（匹）、生猪存栏26.12万头、羊存栏26.06万只、家禽存栏65.79万只，同比分别增长1.5%、5.8%、7.2%、9.2%。农产品价格稳中有升，到目前全县自然气候整体风调雨顺，没有大的自然灾害发生，农业发展趋势看好。

（二）工业经济保持较快增长。上半年全县完成工业总产值39.30亿元，实现工业增加值5.70亿元，按可比价计算比上年同期增长20.6%。其中规模以上工业完成工业总产值31.35亿元，实现工业增加值5.23亿元，同比增长22.1%（规模以上工业增加值各月增长速度见图二），高于20%的年度增速目标2.1个百分点。15种主要工业产品中，铜精矿含铜产量同比下降42.6%、多色印刷品产量同比下降4.4%，其他工业产品产量平稳增长。至6月底全县新增3户新建投产工业企业达规纳限（云南七彩丝绸有限公司、大姚县鑫蛉新型墙材有限公司、大姚蜜养堂食品有限公司）。

（三）固定资产投资持续增长。上半年，全县固定资产投资（不含农户）完成44.23亿元，同比增长20.7%(完成投资总量在全州第3位、增速全州第7位，比全州16.5%的增速高4.2个百分点)，完成全年目标任务116.74亿元的37.9%。其中：项目固定资产投资完成42.17亿元，同比增长19.6%；房地产开发完成投资2.06亿元，同比增长49.9%。按州委、州政府下达的上半年工作目标任务责任（楚办字〔2017〕19号）要求，固定资产投资比上半年35%的增速目标低14.3个百分点；工业投资完成6.18亿元，完成上半年目标5亿元的123.6%；产业投资完成15.49亿元，完成上半年目标22.3亿元的69.5%；民间投资11.42亿元，完成上半年目标26.3亿元的43.2%。（按35%的年度增长目标任务，下半年各月固定资产投资完成额与时序目标对比见图三）

（四）消费市场平稳增长。上半年，全县批发业、零售业商品销售额同比分别增长8.5%和16.5%，住宿业、餐饮业营业额同比分别增长17.7%和19.5%。社会消费品零售总额完成13.87亿元，同比增长12.2%，增幅比1季度提高0.2个百分点，完成全年目标26.7亿元的52.0%。按销售区域分：城镇零售额9.72亿元，增长13.0%；乡村零售额4.17亿元，增长10.4%，城镇增速高于乡村2.6个百分点。按消费形态分：商品零售12.91亿元，同比增长12.1%。餐饮收入0.97亿元，同比增长14.0%。

（五）市场物价温和上涨。上半年我县居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.1%。八大类商品及服务项目价格中：居住类上涨5.6%，衣着类上涨3.8%，医疗保健类上涨2.6%，交通和通信类价格上涨2.4%；生活用品及服务类上涨1.9%，食品烟酒类上涨0.4 %，教育文化和娱乐用品类价格上涨0.2%，其他用品及服务价格下降0.7%。按形态分：服务价格上涨4.5%，消费品价格上涨0.9%。农业生产资料价格指数上涨2.3%。

（六）财政收支快速增长。上半年全县累计完成地方财政总收入38125万元，完成年度预算目标任务69300万元的55.0%，同比增收8352万元，增长28.1%。一般公共预算本级收入完成29005万元，同比增收5388万元，增长22.8%（总量在全州第4位、增速全州第3位），完成年度预算目标任务49200万元的58.9%，实现“时间过半任务过半”，超时序5.9个百分点。一般公共预算收入中：税收收入9327万元，同比增收539万元，增长6.1%；非税收入19678万元，同比增收4849万元，增长32.7%。一般公共预算支出完成144985万元，同比增长27.8%，占年度预算229600万元的63.1%。

（七）<金融运行平稳，贷款增速回升。6月末，全县金融机构人民币各项存款余额为88.00亿元，同比增长16.2%，其中居民储蓄存款余额46.80亿元，同比增长25.8%；金融机构人民币各项贷款余额为55.12亿元，同比增长9.6%，增速比一季度提升5个百分点。

（八）居民收入平稳增长。上半年，我县城镇常住居民人均可支配收入14627元，同比增加1121元，增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入4447元，同比增加382元，增长9.4%。

二、当前经济运行中存在的主要困难和问题

上半年我县GDP增速达到了12%的增长预期，县域经济呈现出平稳增长、稳中有进的良好发展趋势。但对比全年目标任务，只有社会消费品零售总额、地方财政一般公共预算收入及一般公共预算支出、招商引资到位资金4项指标实现“时间过半、任务过半”，居民消费价格约束性指标低于年度控制目标，其他指标与年度目标任务相比都还有较大差距，支撑GDP增长的多个基础指标后续持续快速增长的动能不足，全面完成年度各项增长目标任务压力巨大(上半年全县主要经济指标完成情况及GDP主要支撑基础指标排名情况见附表) 。

（一）固定资产投资完成年度任务目标难度大。至6月末，全县固定资产投资在库项目共230个（其中：5000万元以上项目24个、5000万元以下项目189个、房地产开发项目17个），上半年累计完成投资44.23万元，完成年度目标116.74亿元的37.9%。即使所有在库项目未完工程计划总投资54.75亿元都能在下半年完工，仍有17.76亿元的投资缺口，要实现州下达全年116.74亿元的固定资产投资目标下半年压力更大。大项目少（上半年在库投资项目中5000万元以上项目共24个，仅比上年同期多3个）、民间投资撬动力弱（上半年完成投资中民间投资比重仅占25.8%，比全州整体35.3%的占比低9.5个百分点）、项目储备不足、新开工项目少，固定资产投资增速与32%的年度增速目标差距较大。而由于投资增速回落，直接导致建安工程投资完成额增速下降，拖累建筑业增加值增速难以达到23%的支撑要求，影响GDP增长12%目标的实现。

（二）工业保持较快增长压力大。我县工业结构单一，铜矿采选业“一枝独秀”局面依然。上半年楚雄矿冶公司工业总产值同比增长24.4%，主要靠增加值率相对较低的电解铜产品支撑，增加值率较高的铜金矿含铜产量受资源枯竭产量逐年下降（上半年铜金矿含铜产量同比下降42.6%）；风电、光伏发电、水电能源企业，以及彩印等企业受市场需求和价格的影响，产能难以充分发挥；核桃、花椒、野生菌等农产品加工企业受季节性生产及农产品价格不稳定等因素影响较大；新纳规企业规模较小、增加值率相对低，融资、用工、物流等要素成本持续上升，企业投入开发市场和新产品研发的力度持续减弱。上半年全县工业总产值增长25%，增加值同比增长20.6%，工业综合增加值率同比下降了2.9个百分点。下半年工业保持较快增长压力较大。

（三）第三产业短板多。一是消费持续增长的潜力不强。我县商贸流通企业“散、小、弱”，企业传统业态居多，缺少规模大、效益好、档次高、竞争力强的商贸流通企业；同时，消费增长主要依赖于居民日常消费和餐饮服务，现代服务业和新兴服务业发展缓慢，新的消费热点难以形成；二是我县金融业在2015年及2016年9月以前存贷款规模高速增长后，自2016年9月以来贷款规模处于低速增长态势（6月末同比增长9.6%），金融业对GDP增长的拉动持续下降；三是公路运输、电信、保险及其他营利性服务业按照支撑GDP增长12%的目标要求，行业基础指标要实现20%以上的增长难度也较大；四是在宏观经济中（高）速平稳运行的大背景下居民务工收入增速放缓，农产品价格低位运行，城乡居民收入持续快速增长的制约因素增加，实现城乡居民收入年度增长目标难度加大，进而影响到社会消费需求的增长；五是虽然上半年地方财政一般公共预算收入实现了“时间过半、任务过半”，但其中税收收入仅增长6.1%，完成年度预算26160万元的32.0%，实现全年财政收入目标任务艰巨。此外，我县今年春季气温相对偏低，对夏收农作物产量有一定影响，夏季降雨相对偏晚偏少、日照不足、少部分耕地撂荒，后期自然灾害难以预料。

三、下半年重点工作及建议

下半年经济工作要紧紧围绕GDP、财政一般公共预算收入、居民可支配收入三个核心指标，精准盘清锁定目标任务账、任务支撑账、差距账，全面推动和促进各项目标任务的落实完成。一是进一步抓好固定资产投资与工业的发展（按州委、州政府下达的下半年工作目标任务责任（楚办字〔2017〕30号）要求：固定资产投资年度增长目标35%，完成119.38亿元；规模以上工业增加值增速年度增速目标23%），确保第二产业对GDP增长的贡献；二是努力提升批、零、住、餐四大行业及金融、其他营利性服务业增速，提升第三产业对GDP增长的贡献；三是大力抓好财税工作，确保财税年度预算目标的全面完成，保障“财政八项支出”指标同比增长35%，稳定非营利性服务业增加值对GDP增长贡献；四是抓好烤烟收购，加大卷烟促销，稳定烟草产业对经济增长的贡献。

（一）抓好农业农村经济发展工作，加快农业转型升级。把脱贫攻坚与农业农村经济发展统筹协调、抓紧抓实，进一步强化产业扶贫措施，抓实各项农业发展政策，积极推进农村土地适度规模经营，通过规模效应带动农业朝着专业化、集约化、组织化的方向发展，培强壮大高原特色农业，促进农业转型升级，推动农业农村经济发展。当前，要加强灾害性气象预报及地质灾害、动物疫情等监测防控，保障人民群众生命财产安全及农产品增产丰收；协调好银行、营销加工企业、农户、专业合作社等各方面关系，抓好烤烟、花椒、核桃等大宗农产品收储、调运、加工、营销各方面工作；尽早规划并引导好秋冬农业开发，大力促农增收。

（二）加强工业企业扶持培育，促进工业经济持续快速增长。进一步树牢工业强县意识，把推动工业经济平稳较快发展作为稳增长的关键，全力破解工业发展困局，推动工业提质增效。加快推进工业园区建设，真正将园区建设成为全县产业发展的聚集区，新型工业化发展的重要平台，加大对外开放，加强工业招商引资，真正高起点引进一批经济实力强、科技含量高、发展前景好的企业，推动经济结构调整，促进全县经济快速发展。加大产业培植力度，落实小微企业财税金融优惠政策，加大对小微工业企业的扶持力度，针对工业企业生产经营成本与盈利状况、贷款难、融资难和税费负担偏重等问题，落实好财税金融优惠政策及其他扶持鼓励措施，推动小微企业的健康发展，增强工业持续发展后劲。继续加强工业经济运行形势监测分析，相关部门要进一步完善联席会议机制，密切关注重点行业、支柱产业、重点企业的运行态势，及时掌握并积极应对工业经济运行中的新情况、新变化，确保全县工业经济平稳较快发展。

（三）加强项目投资工作，增强投资发展后劲。紧紧围绕符合国家产业政策和发展方向的重点产业、民生工程和基础设施建设等方面进一步加强项目前期工作，增加项目储备数量和质量，努力争取有更多新项目，尤其是重大新项目的立项、引进并开工建设；切实加强招商引资工作，进一步做好招商引资项目规划、包装、推荐，为今后投资和产业发展提供有力支撑。

（四）做大主导产业，促进第三产业发展。一是加大力度做强商贸物流业。加快现代流通体系建设，着力提升现代物流园区和大型连锁超市、专业批发市场的开发建设，积极发展网络销售、电子商务等新型业态。二是要把加速发展旅游文化产业作为长期目标，加速打造生态文化旅游休闲目的地建设，促进文化、旅游、休闲的深度融合，推动旅游文化产业发展。三是着力提升现代金融业，加速完善现代金融市场体系，积极申报发行企业债券，着力化解民间集资风险，激活社会民间资本，开发多层次资本市场。四是稳健发展房地产业。抓住机遇，加速推进棚改工作；规范市场管理，创新开发模式，稳步推进中高端商务地产、商住房和城市综合体等项目的有序开发。

(五)抓好全民创业，促进县域经济发展。大力开展全民创业活动，努力在全县形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面和强大合力。一是大力鼓励百姓创家业。广泛宣传动员城乡群众不拘形式，不拘规模，宜工则工，宜农则农，宜商则商，自主创业，劳动致富，增加收入，不断提高城乡居民收入的总体水平；二是大力鼓励能人创企业。鼓励现有企业经营者把企业进一步做大做强，鼓励更多的外出务工经商人员回乡创业，积极支持大中专毕业生、下岗职工、退伍军人、务工有成人员创办经济实体，不断增大民营经济总量。

 

附件：上半年全县主要经济指标完成情况及GDP主要支撑基础指标排名情况表

 

 

 

 

 

撰稿：肖文峰                   审稿：张海燕               

大姚县统计局                         2017年8月4日