2017年上半年大姚县委、县人民政府紧紧围绕全年各项目标任务，认真贯彻落实中央及省州各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，着力推动供给侧结构性改革，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚、“五网”建设、产业转型升级、人居环境提升为重点，克难奋进，扎扎实实推进各项工作，全县经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，城乡居民收入快速增长。2017年7月28日，据国家统计局云南调查总队反馈数据显示：大姚县2017年上半年，农村常住居民人均可支配收入达4447元，比上年增加382元，增长9.4%。绝对额在全州10县市中排第5位，与一季度持平，绝对额分别比全国、全省、全州少2115元、多245元和少201元；增速在全州10县市中排第7位，比一季度排第6位下降1位，增速分别比全国、全省、全州高1.0、低0.1和低0.4个百分点。
一、农村居民可支配收入构成情况如下
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2017年上半年大姚县农村居民可支配收入构成
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绝对值（元）
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增长(%)
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占比(%)
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增长贡献率（%）
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拉动增长点（%）
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可支配收入
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4447
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9.4
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100
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100
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一、工资性收入
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1478
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6.1
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33.2
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22.3
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2.1
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二、家庭经营净收入
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1863
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10.8
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41.9
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47.7
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4.5
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三、财产性净收入
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5.39
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--
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0.1
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4.8
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0.5
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四、转移性净收入
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1101
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9.6
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24.8
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25.2
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2.3
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（一）工资性收入成为大姚县农民增收的重要支柱之一。2017年上半年大姚县农村居民人均工资性收入1478元，同比增加85元，增长6.1%，占农村居民可支配收入的比重为33.2%，贡献率为22.3%，拉动农村居民可支配收入增长2.1个百分点。增收的主要因素：一是政策性增资，补发了机关事业单位工作人员工资和退休人员的退休金、养老保险金；二是提高了最低工资标准；三是我县农村居民外出打工的人数增加，务工收入增长，推动就业创业促增收。
（二）经营净收入对我县农村常住居民人均可支配收入的增长起主要作用。2017年上半年农村居民人均家庭经营净收入1863元，同比增加182元，增长10.8%，占农村居民人均可支配收入的比重为41.9%，贡献率为47.7%，拉动农村居民可支配收入增长4.5个百分点。增收原素：一是大力发展比较效益农业、生态效益农业和休闲观光农业，增加经营性收入。二是我县着力发展高原特色现代农业。巩固提升粮烟畜产业，实施10万亩核桃、5万亩花椒提质增效，新植桑园3500亩、中药材 1 万亩、芒果 1万亩，打造全省粮食、马铃薯、油料、黑山羊产业发展重点县。小春农作物总播种面积25.05万亩，比上年增加5086亩，增长2.1%。2017年种植烤烟 54500亩，新植桑园5126亩，全县桑园面积累计达8.12万亩。水果种植面积达14678亩（投产面积9201亩），全县有畜禽规模养殖928户，其中新增162户。水产养殖面积达12500亩。
（三）财产性净收入由负转正。2017年上半年农村居民人均财产性净收入为5.4元，同比增加18.3元。占农村居民人均可支配收入的比重为0. 1%，贡献率为4.8%，拉动农村居民可支配收入增长0.5个百分点，对可支配收入影响较小。
（四）转移净收入快速增长。2017年上半年农村居民人均转移性净收入1101元，同比增加96.3元，增长9.6%，占农村居民人均可支配收入的比重为24.8%，贡献率为25.2%，拉动农村居民可支配收入增长2.3个百分点。增收因素：一是2017年的13个贫困行政村整村推进项目进展顺利，25个贫困村全部安排实施了整村推进项目；实施贫困自然村整村推进项目68个，已完工54个；投资1.79亿元的第一批浦发行项目、投资3218.74万元的新增债券资金项目、投资2亿元的国开行融资项目已经全面启动。二是我县积极贯彻落实国家、省、州各项惠农政策措施，各项粮农补贴，退耕还林补贴及时发放到位。三是提高低保、新农合、新农保覆盖面和保障标准，这些措施有力地促进了农村居民转移净收入快速增长。四是记帐户及辅助调查员补助提高。
二、制约农民增收的因素
（一）农民务工就业不稳定，工资性收入增长后劲不足。由于经济不景气，国内的经济下行压力加大，市场需求不足，加之企业成本逐渐提高，企业利润空间缩小，企业对务工人员的文化素质、劳动技能要求提高，需求量减少，使农民务工增收前景堪忧，农民工资性收入增长的动力在减弱。。
（二）家庭经营收入增收乏力。一是农民从国家惠农政策、种养业结构调整、“双联双带”和“精准扶贫”中获得的收益明显增加，但当前的生产条件和技术条件落后，农业生产成本居高不下，生猪及农产品价格大幅下跌，种养业盈利空间越来越小。农民增产不增收的迹象明显，农民增产不增收亟待解决，后续增收压力依然较大。二是乡村旅游环境还未真正形成，要靠乡村旅游带动经营收入的条件还不成熟。
（三）财产性收入所占份额少、比重低。随着经济的快速发展，农村居民土地流转加快，土地、房屋等资产不断升值，农村居民财产性收入不断增多。但近年来，大姚县农村居民人均财产性收入占农村居民收入的比重一直偏低（占0.1%）。究其主要原因是我县地处山区，农民的土地、林地流转率不高。
三、农民增收的几点建议
（一）加强就业培训促进工资性收入增收。高度重视农村劳动力转移和就业服务，优化农民工技能培训结构，提高农民工就业和竞争能力，建立健全城乡劳动者平等就业制度，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。继续加大农村居民就业培训力度，整合各方资源，分期、分批对转移人员进行劳动技能和法律法规知识培训，促进转移就业劳动力由劳动力型向技能型、智能型转变，切实提高农民收入。
（二）加强产业融合，巩固提高家庭经营收入。一是拓宽农民家庭经营收入渠道。家庭经营性收入是城乡居民增收的重要基础，在居民收入中举足轻重。根据大姚实际情况，大力发展优质粮烟、生猪、牛羊、蔬菜、核桃、花椒、蚕茧等主导产业。产业通过培育专业大户、家庭农场和农民合作组织，发展以农民家庭经营为基础的适度规模经营，集中连片发展优势特色，建立长效的增收机制。二是加大现代化种养殖技术的培训力度，有效降低农村种养殖户的生产经营成本。三是在广开市场销售渠道上下功夫，尤其要积极顺应“互联网+”时代的到来，广泛利用电子商务这个渠道，让大姚特色农产品搭上网销的“顺风车”、对接上外面的大市场，使农产品产量优势转化为促农增收优势。努力生产和提供绿色、安全、无公害的农产品，加大对农特产品的包装、宣传和营销力度，提高农产品的市场竞争力，实现农业生产由追求产量向追求质量转变，有效地增加农民收入。四是大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会，增加农民收入。积极推动二、三产业和一产的融合，拓宽农民的就业门路，吸纳剩余劳动力，以当地的自然资源为主，大力发展深加工、精加工，积极参与城乡经济协作，求得自身长期稳定的发展。
（三）合理高效利用政策，提高财产性收入比重。一是深化农村产权制度改革，加快土地流转的市场化步伐，提高土地转租收入。二是全力引进业主，突出粮烟、生猪、牛羊、蔬菜、核桃、花椒、蚕桑、生猪等主导产业，建立标准化产业基地，以业主租用土地为主要形式，盘活农村闲散资产，使农户从中受益。三是引导农村金融市场健康发展，强化农民投资理念和理财意识，提高农民获取财产性收入的能力，拓宽农民财产性增收空间。
（四）扎实抓好精准扶贫。紧紧围绕减贫工作目标，以解决好贫困村、贫困户最急需解决的问题为首要任务，确定和实施好扶贫项目，促进农村贫困群众收入稳步增长。
（五）完善惠农补贴制度，有效增加农民转移性收入。认真落实强农惠农政策，保持农民转移性收入的稳定，为农民政策性增收提供后续性和持续力。增加对农业的直接投入和对农民更多的补贴，尤其是增加对农民的化肥和农药等农资的直接补贴，解决好农业生产成本增长对农民增收带来不利的影响，继续加大农村社会保障力度，有效缓解农村家庭养老、看病、上学等经济压力，建立起农民增收的长效机制。
撰稿：白金凤 审稿：张海燕
大姚县统计局 2017年8月1日
滇公网安备 53232602000001号
