大姚县教育局关于做好2018年春季学期 学校安全工作的通知

各中心学校，县属各学校：

2018年春季学期开学在即，现就做好新学期学校安全工作有关事项通知如下，请遵照执行。

一、提高认识，超前谋划学校开学初期安全工作

针对本学期教学特点及春、夏季节防范重难点，各级各类学校要高度重视，充分认识加强学校安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性，不断增强做好新学期安全工作的主动性，因地制宜、超前谋划学校安全防范措施，确保校园安全“五个一”行动落到实处，“五个一”即“召开一次校园安全专题研究布置会议、集中开展一次校园安全教育活动、开展一次校园安全隐患排查与整改、集中开展一次校园安全大检查、开展一次校园安全演练（消防、地震、防踩踏）”。校（园）长是学校安全工作的第一责任人，每一个细节都要全程跟踪，亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查，及时解决工作中的困难和问题，确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位，切实把加强学生安全教育与管理摆在新学期工作重中之重的位置抓实、抓好、抓出成效。 

（一）要召开好两个安全会议。要及时召开行政会，专题研究开学第一周安全教育周活动事宜及超前谋划本学期疾病防控、食品安全、防火、防溺水、防汛、道路交通防范等安全工作教育、防范措施，为新学期学校各项工作的顺利开展奠定基础。要高质量组织好第一次教职工例会，认真学习《中小学安全工作指南》、《中小学校园岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害处理办法》、学校安全“一岗双责”等制度，警醒教职员工，收假收心，安全意识和行为要恢复到正常的工作状态，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

（二）要精心组织好安全教育周活动。各级各类学校要把安全知识教育作为学校安全工作的基础工程来抓，坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，创新安全教育活动载体，在开学第1周有计划地组织开展系列安全教育周活动。县属学校、各乡镇中心完小、中学要充分发挥示范引领作用。

（三）要全面开展学校安全隐患排查整改工作。2月28日前各级各类学校要组织人员对教学楼、宿舍、实验室、食堂（米仓）、厕所、饮用水池（塔）、消防设施（电路、通道、可燃物等）及周边高大树木、学校护坡（堡坎）、在建施工场地等重点部位开展安全隐患自查自纠。3月5日前，各中心学校要组织对辖区中小学、幼儿园（含民办学前教育机构）逐校开展拉网式的安全检查。检查要认真填写《校园安全检查登记卡》并及时梳理汇总问题清单跟踪问效。对于校园周边整治难题，主动给当地党委政府及法制副校长汇报，借助全国、全省、州县扫黑除恶专项斗争契机，彻底治理“顽疾”。

二、突出重点，扎实推进学校安全工作长效开展

（一）加强学校食堂及食品卫生安全工作

1.各学校要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒方能营业用膳。

2.进入春季后，食堂禁止向学生出售凉拌菜、四季豆、野生菌及发芽土豆等易引起食物中毒的食物。

3.要加强对学生食堂、学校商店的管理，监管重心下沉，增加督查频次等，规范操作流程。加快食品安全监管网注册进度。大力推进“明厨亮灶”工作，完善防尘、防蝇、防鼠、防虫、防腐设施，改善服务环境，严防食物中毒事故发生。

4.建立从业人员健康培训管理档案，加强从业人员食品安全知识和技能培训，做到先体检、培训再上岗。

5.要及时办理、变更学校食堂经营许可证，确保全县学校食堂实现100%持证经营。

（二）加强道路交通安全教育监管工作

1.落实责任。各学校要创新工作思路，实行安全动态管理，不断修订完善工作机制。要更新学校交通安全管理台账，完善“路长制”及学生相互提醒、举报制度，继续落实好教职工机动车驾驶人员道路交通安全“一对一包保责任制”及“驾驶员交通安全责任状”，清明、州庆、五·一等节庆假日要对教职工驾驶员开展安全教育谈话，并形成档案备存。　

2.完善制度。要建立健全学校道路交通安全排查制度，定期开展集中检查，建立台账，对学生上学、放学道路交通安全状况做到情况清、底细明，对存在的安全隐患，要及时整改；不能解决的要向主管部门及当地党委政府汇报，并主动联系公安等部门，及时解决问题。

3.协调支持。各学校要在学生离返校前提前与学校所在地的公安、安监等部门联系，告知学生离返校时间，协调力量加强对学生离返校“高峰日”重点路段的实行交通监管，严厉打击违章、违法拉载学生行为，确保学生平安返校。

（三）加强学校传染病预防工作

1.应急防控。春季是各种疾病，尤其是手足口病、风疹、麻疹、水痘、流感及腮腺炎等传染病易发季节，各校在保持学校稳定、避免恐慌的同时，要认真落实预防传染病防治工作的各项措施，制定防控应急预案，进一步加强宣传教育力度和传染病防控知识培训。

2.卫生防控。在做好校园内整体卫生和师生个人卫生的同时，要重点做好教室、食堂、宿舍和厕所卫生，要对教室、宿舍等人员密集场所进行通风和消毒，加大对学生的健康教育，要根据年龄特征，组织学生参加适当的体育锻炼，增强体质，养成良好的生活习惯。

3.日常防控。要进一步落实晨检、午检、晚检制度、疫情报告制度、责任追究制度、值班制度，实行日报告制度和异常情况及时报告制度，做到早发现、早隔离、早治疗，坚决避免疫情在学校蔓延。

（四）加强学校消防安全及森林防火工作

 1.宣传教育。各学校要继续开展好森林防火“五个一”工作和贯彻《消防法》的系列教育活动，普及森林防火知识及加强法律法规教育工作，不断强化广大师生对做好防火工作重要性的认识，培养师生养成安全用火的良好行为习惯。重点要加强对学生假期森林防火的教育，教职工宿舍手机充电安全教育，杜绝学生携带火具预防失火。   

2.防火排查。积极开展学校火灾隐患大排查活动，做到横向到边，纵向到底，不留死角、不留盲区，及时排查和消除火险隐患，确保学校消防设施和器材的完好。保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。重点加强寄宿制学校宿舍、食堂的电路、用火安全及易燃物品清理，城郊学校要注意加强教职工住宅楼道存放电动车、摩托车充电安全排查，切实做好学校防火工作，确保校园平安和谐。

3.以人为本。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，一旦发生森林火灾，要把师生安全放在第一位，严禁组织师生参与扑火。

（五）加强预防溺水教育工作

1.专题教育。各学校要高度重视溺水问题，适时开展预防溺水专题教育。告诫学生不擅自外出游泳，不到湖泊、水库、溪涧和池塘玩耍,坚决有效遏制师生溺水事故再次发生。

2.排查隐患。要全面整治校内池塘的安全隐患，对学校附近河流、水库、山塘要报告有乡镇有关部门和属地单位进行有效监管，请求协助设置警示牌、护栏和救生竿。

3.家校联系。要通过电话、短信、家访等形式加强与学生家长的联系，加强家校教育的衔接，提醒家长增强安全意识，履行监护人义务，并做好防溺水教育、告知相关痕迹资料的收集、存档。县属各学校、各中心学校务必于3月10日前自行制定并印发完成防溺水责任书和告知书工作。

（六）未雨绸缪汛期防御工作

1.开展防御自然灾害的安全教育。5月至次年1月，各校要向学生宣传雷击、洪水、滑坡、泥石流、单点暴雨、冰雹等自然灾害的形成、特点、危害及预防人身伤害的知识，提高师生抵御自然灾害的能力。同时，各学校要增加防洪（单点暴雨、冰雹）、防震、防山体滑坡等汛期突发性事件演练频次，提高师生防灾自救能力。对各种应急预案要不断修订完善增强实效性，确保一旦发生灾害或事故时能及时、妥善处置，将损失降到最低、伤害降到最小。

2.各学校开展的安全隐患排查要突出汛期安全重心。对教室、学生宿舍、食堂、配电房、实验室、图书室、墙报栏、大门、体育设施、厕所、围墙等进行检查，及时清理排水沟，排除汛期到来后极易造成基础浸泡、下陷、墙体酥软透水等不安全因素。对于地处易滑坡山体、水库、河道、灌渠附近和列为县级地质灾害点的学校，要安排专人做好监测工作，预防山洪暴发、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害造成的事故。

3. 禁用严重安全隐患的校舍。凡发现有严重安全隐患的校舍，一律停止使用，并及时向县教育局和当地党委、政府报告，妥善把学生转移到安全地方，确保师生安全。

（七）加强学校安保和寄宿制学校宿舍管理工作

1.学校安保。各学校要认真做好校园安全保卫工作，特别是要害部位、重点场所、关键设施的安全防范和保卫，严格门卫管理制度，坚决执行教学期间关闭校门的相关规定，由门卫或值周教师负责管理、登记准入制，杜绝闲杂人员随意出入校园。

2.宿舍管理。各寄宿制学校要加强对学生宿舍的管理，有条件的学校要对女生宿舍实行“封闭式”管理，暂不能实施 “封闭式”管理的学校要抓紧时间改善宿舍条件或者安排责任心强的人员强化宿舍管理；学校男女生宿舍应独立分区安排，不得混层居住，女生宿舍必须聘用女性管理人员，所有男性（包括老师和家长）未经宿管人员许可，一律不得进入女生宿舍。严禁男教师将女生单独带到宿舍和僻静地方。做好学生夜间点名工作，发现有无故夜不归宿者要及时报告，并妥善处理。

3.护校安园。要进一步加强校园巡逻力度，密切注意学校周围的可疑人员，如发现可疑人员要及时向当地公安部门和上级主管部门报告，严防不法分子破坏和作案，确保校园安全。

（八）加强安全档案管理工作。各级各类学校要建立健全学校各项安全规章制度，完善各种安全档案材料，把档案管理作为安全管理的一项重要内容来抓，要明确专人负责相关资料的收集、归档、立卷及管理工作，切实把安全工作做细做实，以促进学校安全工作的科学化、规范化、制度化、精细化进程。2018年4月中旬至7月，我局将陆续对学校2017年度安全工作开展专项考核，届时不再另行通知。

三、加强值守，规范安全信息报送工作。各级各类学校在依法依规、科学妥善处置学校突发事件同时，要严格按规定时限、要求及时上报,不得虚报、瞒报、迟报。一是加强职守。各级各类学校要持之以恒做好学生离校后及周末、节庆假日值班值守工作，必须做到领导带班，值班人员24小时值班，加强巡查。 二是及时上报。一旦发生突发事件，值班人员要按照有关预案流程要求及时上报和处置，不得瞒报、迟报或漏报。发生学校安全事故无论是发生在假日或校外，均要按有关规定及时向当地党委政府和县教育局报送相关信息。事故发生后力争在15分钟内以电话或短信等形式向当地党委政府及县教育局电话报告，30分钟内书面报告，书面报告最迟不得超过1.5小时。 对于较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件，可能引发突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，更要及时报送，同时做好续报。书面报告行文要规范，注意用词准确性。要有标题、报告单位名称，正文内容要有时间、地点及人员伤亡、财产损失、采取措施等事件概述情况，上报单位加盖印章及有上报时间。三是积极应对。对突发事件处置，学校负责人要第一时间到达现场进行指挥协调，妥善处置，控制事态，减少人员和财产损失。因迟报、虚报、瞒报或漏报，造成损失、影响较大的将从严、从重追究相关责任人的责任。

附件：大姚县教育局2018年春季学期学校安全工作一览表

 

 大姚县教育局

                                2018年2月24日

 附件

 

大姚县教育局2018年春季学期学校安全工作一览表

 

二月份

1.开学前1天，积极与当地党委政府汇报，争取当地派出所的支持，加强学生返校日道路交通安全监管。（有书面报告）

2、开展安全专题会、培训会、组织学校安全隐患排查和校园环境全面消杀工作。（有记录、校园安全检查登记卡、安全问题清单、环境消杀记录表等。）

3.开学第一周开展“学校安全教育周”，即，开展消防安全教育、森林防火安全教育、食品安全教育、道路交通教育等。（有工作计划、总结。）

4.组织应急演练，主要是开展防踩踏演练、防震应急演练、消防应急演练等。（有工作方案、总结。）

三月份

1.请法制副校长开展道路交通安全讲座。（有讲稿存档）

2.开展疾病预防宣传工作。（有资料存档）

3.开展森林防火“五个一”工程。（有资料存档）

4.开展安全教育日活动（3月份最后一周），有工作方案、总结。

5.教育局开展新学期安全工作督查。

6.教育局随机开展食品安全专项检查。

四月份

1.防溺水安全第一次预警教育。（有宣传资料、致学生家长的告知书及家长签收存根）

2.开展法制教育讲座。

3.开展消防演练，有工作方案、总结。

4.借助家长会，开展“小手牵大手”安全教育活动，提醒家长重视子女“州庆、五·一”假期间监管安全。

5.教育局组织开展2018年春季学期校际安全交叉检查和2017年学校安全目标责任状考核工作。

五月份

1. 开展“5·12”防灾减灾日活动，做好防灾减灾宣传、地震应急演练（有工作方案、总结）。

2.开展防洪防汛工作（宣传教育、校园周边地质隐患排查、防涝、山体滑坡等地质灾害演练）。

3. 防溺水、道路交通安全第二次预警教育。

六月份

1.结合“6.26”禁毒日，开展禁毒工作宣传活动。

2. 防溺水、道路交通、消防安全第三次预警教育。

3.中心学校（县直属学校）对辖区学校（级部）安全工作年终考核量化。

七月份

1.防溺水安全第四次预警教育。

2.开展假期安全教育。

3.开展“致家长一封信”安全宣传活动。

4.开展放假前学校安全隐患排查工作。

5.开展春季学期安全工作自检自查。

6.上报学期安全工作总结。

7.做好假期值班安全。

8.开展假期值班督查。

八月份

做好假期值班安全工作。