大姚县审计局关于大姚李一平教育慈善基金会2018年6月至2022年8月财务收支情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十四条规定，大姚县审计局派出审计组于2023年1月12日至2月17日，对大姚李一平教育慈善基金会2018年6月至2022年8月财务收支情况进行了审计（以下简称李一平基金会）。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）被审计单位基本情况

李一平基金会属非营利社会组织，业务主管部门为大姚县人民政府，登记管理机关为大姚县民政局。现有理事25名，设理事长1名，副理事长5名，秘书长1名；监事会设主席1名，成员4名。秘书处下设办公室，作为理事会秘书处的办事机构，现有人员7人，其中：兼职5人。

（二）审计事项

1.资产负债净资产情况

截至2022年8月底资产总额1455.35万元，负债总额0万元，净资产1455.35万元。

2.财务收支情况

（1）2018年6月至12月收入合计181.98万元，其中：捐赠收入111.33万元、政府补助收入4.95万元、投资收益59.37万元、房租收入2.1万元、利息收入4.23万元。支出合计161.49万元，其中：管理费用7.35万元、筹资费用0.62万元、奖学助学支出115.92万元、非建档立卡贫困户学生补助37.6万元。

（2）2019年收入合计155.58万元，其中：捐赠收入98.26万元、购买理财产品投资收益52.23万元、房租收入3.4万元、利息收入0.27万元、政府补助收入1.42万元。支出合计176.18万元，其中：管理费用13.12万元、奖学助学业务费163.06万元。

（3）2020年收入合计489.59万元，其中：捐赠收入151.61万元、购买理财产品投资收益56.65万元、房租收入3.89万元、利息收入0.23万元、政府补助收入2万元、处置小南河资产一幢收入275.21万元。支出合计221.03万元，其中：管理费用31.23万元、奖学助学业务费189.8万元。

（4）2021年收入合计504.52万元，其中：捐赠收入182.82万元、购买理财产品投资收益55.32万元、房租收入1.08万元、利息收入0.18万元、政府补助收入2万元、政府拨入扶贫垫付资金263.12万元。支出合计105.38万元，其中：管理费用7.8万元、筹资费用13.81万元、奖学助学业务费83.77万元。

（5）2022年1-8月年收入合计199.3万元，其中：捐赠收入152.21万元、投资收益45.94万元、房租收入0.96万元、利息收入0.19万元。支出合计82.22万元，其中：管理费用开支5.68万元、筹资费用6.17万元、奖学助学业务费70.37万元。

3. 相关制度建立情况

基金会成立时，制定了《大姚李一平教育基金会章程》，通过几次不断修改，至2022年5月修改完善《大姚李一平教育慈善基金会章程》。2021年，制定了《大姚李一平教育慈善基金会秘书处办公室工作制度规范》，对秘书处办公室工作职责、秘书处办公室工作人员职责、会议制度、学习制度、考勤制度、财务管理制度、宣传稿件奖励制度等作出了规范。

4.“三重一大”制度执行情况

经查阅2018年至2022年8月会议纪录、会议纪要，单位的各项筹资活动、固定资产对外出租、出售、对外投资、年度奖学助学名额分配、奖学助学管理办法均通过集体讨论并做好会议记录，形成理事会会议纪要或理事长办公会会议纪要。

（三）审计评价

审计结果表明，李一平基金会在中共大姚县委、大姚县人民政府的领导下，在各部门、社会各界人士的关心支持下，在历届理事会的共同努力下，始终秉承“服务教育、关爱学子”的宗旨，以奖济困、助教助学为己任，在筹措教育基金、扶助贫困学子等方面做了大量卓有成效的工作，截至2022年7月底，接受资助学生达6185人次，为促进全县教育事业发展作出了积极贡献。但审计也发现存在长期对外投资与风险承担能力不相匹配、资产出租不够审慎、超出费用列支范围支出费用等需要改进和完善的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）长期投资与风险承担能力不相匹配340万元；

（二）资产出租不够审慎，造成资产出租收入损失3万元；

（三）超出费用列支范围支出费用1.89万元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，大姚县审计局已按相关法律法规及时出具了审计报告。并根据审计情况，提出如下审计建议：（一）加强固定资产的管理和投资风险的管控，严格按照《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》的要求开展投资活动，防范投资风险，确保基金安全；（二）修订完善奖学助学管理办法，使其与《大姚李一平教育慈善基金会章程》相统一，具有连续性和可操作性；（三）进一步加强对原始凭证的审核，确保会计资料及原始凭证的真实、合规、有效；（四）进一步加强预算管理，加强增收节支，提高资金绩效，确保基金、资产保值增值。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，李一平基金会积极进行了进行整改，根据李一平基金会提供的整改资料，截至2023年8月17日，上述3个问题已整改。