李学润委员：
您在县政协第九届委员会第五次会议上提出的“关于对山区乡镇核桃、板栗、花椒等产业给予保护和扶持的提案”，已交由我局办理，现做如下答复：
核桃、花椒、板栗三大经济林果是我县的名特产品，其种植历史悠久，多年来一直是大姚县山区、半山区农民主要经济来源和支柱产业。截至2020年，全县核桃种植面积164万亩，产量3.9万吨，产值8.1亿元；花椒种植面积41万亩，产量5394吨，产值1.89亿元；板栗种植面积9.9万亩，产量9605吨，产值1.043亿元。种植模式为农户个人、合作社居多，目前国家政策性农业保险尚未将这三项经济林果种植纳入政策性保险保障范围，自然灾害风险、市场风险或价格风险基本没有保障。
2020年，县人民政府正式发文出台了《大姚县2020年核桃价格保险试点方案》，经过多轮对接协商，大姚县林草局、三台乡人民政府、中国太平洋财产保险股份有限公司楚雄中心支公司三方正式签订了合作协议，由中国太平洋财产保险股份有限公司楚雄中心支公司在全县核桃的主产区三台乡来开展核桃价格保险试点服务工作，保费收取实施政府投入与群众投入相结合的投保方式，按照由县财政补贴20%（10万元），投保人自担80%（40万元）的方式进行投保，每亩需投保费32元，折合每公斤需投保费1.6元，共计收取保费50万元，为526户群众种植的15625亩31.25万公斤核桃提供了625万元的风险保障。经市场采集，2020年的核桃价格下跌，目前双方正在按照约定的赔偿比例进行理赔工作。
我县是云南省第一家开展核桃价格保险的地区，是核桃产业实施价格保险的积极探索，具有首创性和“抛砖引玉”的重要作用，通过核桃价格保险的经济补偿职能，保障了广大群众的生产生活稳定，充分发挥了保险经济“助推器”和社会“稳定器”的作用，对于进一步化解核桃市场风险，提高生产者积极性，全面保障核桃生产者利益，提高农户抵御风险能力，推进山区林农脱贫增收，促进全县核桃产业持续健康发展具有重要的现实意义。
根据您的建议，在下步的工作中，我局将为全面贯彻落实保险惠农政策，充分发挥金融支农作用促农脱贫增收，以2020年核桃价格保险试点工作为契机，建立健全大姚核桃价格体系，切实指导、引导各乡镇扩大核桃价格保险工作范围，惠及更多林农，切实增强核桃生产经营者抵御价格波动风险的能力。同时积极探索大姚县经济林果自然灾害保险工作，将核桃、花椒、板栗三大林产品生产的经济风险纳入农林业保险保障范畴，拓宽保险服务领域，利用保险手段促进农林业生产、稳定农林产品市场价格、保障农民和种植户利益，切实降低种植户因自然灾害风险造成的经济损失，保障全县种植户的财产安全，不断增强保险在推动精准扶贫、精准脱贫工作中的保障功能作用,进一步巩固脱贫攻坚成果。
李学润委员，感谢您对我县林产业发展的关心和支持，您提出的宝贵意见对我县林产业的发展具有深远的意义，我们也将尽最大努力去做好相应的工作。希望您以后继续关心我县林产业的发展，积极为我县林产业发展建言献策！
大姚县林业和草原局
2021年5月14日
滇公网安备 53232602000001号
