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大姚县人民政府
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龙街镇人民政府关于镇第三届人民代表大会第一次会议代表意见建议办理情况的报告

索 引 号:dyx035-/2023-0105002 公文目录:人大代表建议 发文机构:大姚县龙街镇 主 题 词: 发布日期:2023年01月05日 文  号: 标  题:龙街镇人民政府关于镇第三届人民代表大会第一次会议代表意见建议办理情况的报告

一、基本情况

2022年,龙街镇人民政府共收到镇人大主席团交办的镇人大三届一次会议期间代表所提建议、批评和意见共计49件,其中:涉及农业类6件、水务类16件、自然资源类3件、乡村振兴类4件、医疗卫生类1件、交通类8件、人居环境提升类7件、集镇建设类3件、民政类1件。镇人民政府接到办理任务后,高度重视,及时成立了办理工作领导小组,镇长多次主持召开会议分析研究办理措施,逐件明确责任人、办理时限和办理措施,并定期跟踪,通过各承办单位的共同努力,镇人民政府及所属站所承办的49件意见建议已全部办复完毕,办复率达100%,其中所提问题已经解决或基本解决的有24件;所提问题正在解决或向上级申报项目资金逐步争取解决的有17件;所提问题受政策和客观条件制约暂时不能解决的有8件。代表对办理结果满意和基本满意的有49件,满意和基本满意率达100%。具体办理情况如下:

(一)已经解决或基本解决的意见建议

1.李建云代表所提关于对过河处、黎家屯小组饮用水管道架设修复的建议。大龙箐村委会辖区已纳入县水务局实施的2022年农村人饮工程,2022年底该项目可建成并投入使用,届时大龙箐村委会辖区内群众人畜饮水得到保障。

2.刘志和代表所提关于对哨冲、山脚底、小村小组入户路硬化,饮水管道修复的问题。关于对入户道路硬化的建议,镇人民政府将积极向上级争取资金,申报乡村振兴项目,采取有效措施,尽快对哨冲、山脚底、小村小组入户路硬化。关于对哨冲、山脚底、小村小组饮水管道修复的建议,涉及村组已纳入县水务局拟实施的2022年农村人饮工程,待2022年底项目建成并投入使用,届时哨冲、山脚底、小村小组的群众人畜饮水将得到保障。

3.张春平代表所提关于对塔底村委会人畜饮水管道进行修复,修建蓄水池的建议。塔底村委会辖区已纳入县水务局拟实施的2022年农村人饮工程,待2022年底项目建成并投入使用,届时塔底村委会辖区内群众人畜饮水得到保障。

4.刘艳丽代表所提关于立河道清理整治小组对仓屯河道进行治理的建议。龙街河综合治理项目初步规划已上报,综合治理区含龙街河石关段、五福段、仓屯段、龙街段;对于河床被村民私占问题,龙街镇人民政府将结合河长制巡河在河道治理前逐步清理出占用河床,发现一起整治一起,同时也请村组通知做好监督和宣传工作。

5.张光平代表所提关于将龙街集镇老街区污水与污水处理厂管道连通,解决集镇污水污染小海资村内环境问题。龙街集镇由于开发建设特色商贸街项目导致集镇污水管网损坏,以致集镇污水出现乱排放现象。镇人民政府高度重视及时实施了集镇污水管网修复改造提升项目,目前该项目已建设完毕,龙街集镇污水管网已全面疏通并接入污水处理厂,集镇污水已得到无害化处理。

6.蔡艳代表所提关于解决周家凹、黄土坡养殖户粪便乱堆乱放在公路边,影响环境卫生的问题。为加强对生态环境的保护,我镇一直着力推动农户草食畜科学饲养水平,提倡牛羊圈养,推动畜禽养殖粪污资源化利用,促进畜禽清洁化饲养。该问题已由镇人居办牵头,黄土坡、周家凹两个小组配合,找到相应养殖大户进行了交涉劝阻,污染问题已得到制止,环境卫生有所改善,下一步镇人居办及畜牧兽医站还将持续做好监督。

7.起云武代表所提关于对白夷村小冲水库进行提升改造,提升水库容量的建议。白夷村小冲箐坝塘已于2020年年底由县自然资源局投资3.6万元组织实施了除险加固,加高坝梗,修缮了底涵。下步我镇将向上级争取资金,对该坝塘进行提升改造。

8.起云武代表所提关于加快白夷村旱改水项目进度的建议。白夷村旱改水项目是2021年大姚县自然资源局立项建设,并组织实施的项目,该项目自2021年4月1日开工建设,在大姚县自然资源局精心组织管理和龙街镇党委政府全力支持配合下,项目得到快速推进。截至目前,土地平整工程、沟渠排灌工程、坝塘修缮工程及田间生产路工程已全部完工。该项目的实施对改善我镇土地基础条件,提高土地利用率,加快全镇农业产业结构调整步伐,加快我镇经济社会发展将起到积极的促进作用。

9.甘勇代表所提关于解决四改三公路建设中拖欠农户土地征收款问题、对工程建设中损坏的农田灌溉沟渠进行修复、解决龙街集镇自来水管网老化的问题。镇党委政府高度重视,通过积极向县人民政府请求返回小宗地土地出让金用于支付部分征地款,现已完成群众兑补资金、账号公示,待资金下达后,将及时按比例兑付征地补偿资金;关于四改三道路建设项目损坏灌溉沟渠尚未修复问题,镇人民政府已告知该项目建设单位,限期完成沟渠修复工作;关于解决龙街集镇自来水管网老化的问题,龙街镇城乡供水一体化项目已建成投产,集镇上饮用的自来水来自新修建的红豆树自来水厂,健康饮水问题得到保障。

10.甘勇代表所提关于在龙街一二组实施土地整治项目的建议。镇人民政府高度重视,已将龙街一二组土地整治项目纳为我镇“十四五”项目规划申报,下步将积极争取项目可研立项批准建设。

11.杨自武、刘志红代表所提关于解决西冲、张保小组土地整治项目遗留的问题。五福西冲、张保小组土地整治项目是2021年大姚县自然资源局立项建设,并组织实施的项目,该项目的实施对改善我镇土地基础条件,提高土地利用率,加快全镇农业产业结构调整步伐,加快我镇经济社会发展将起到积极的促进作用。该项目自2021年1月开工建设,在大姚县自然资源局精心组织和龙街镇党委政府全力支持配合下,项目已实施完成。但项目在实施过程中也产生了一些问题,镇人民政府高度重视逐一对存在的问题进行了化解。2021年水生农作物种植补助资金已全部对不到涉及农户;部分田地埂倒塌严重、田块高低不平、石头多问题,镇人民政府已组织施工力量进行了整改;西冲村内硬化路面损毁严重及木克山、树密么水库因施工渗漏严重问题,镇人民政府已书面汇报县自然资源局,下步将共同督促项目施工方尽快处理解决。

12.普连祥代表所提关于解决鼠街、绞苴两个卫生室村医配备不齐的问题。根据龙街镇鼠街村委会人口数,按照每千人口不少于1名标准配备乡村医生,每个卫生室至少配备有1名乡村医生执业的要求,鼠街村委会按标准配备了5名乡村医生,其中鼠街卫生室3名,绞苴卫生室2名,已经满编。按目前卫生健康工作实际,明确乡村医生岗位职责,赵天平负责鼠街卫生室基本医疗工作,赵开剑、朱银惠负责鼠街片基本公共卫生服务及家庭医生签约等工作;赵建聪负责绞苴卫生室基本医疗工作,罗俊负责绞苴片基本公共卫生服务及家庭医生签约等工作,各项工作能正常开展。但由于近年来新冠肺炎疫情防控常态化工作任务重,全镇医疗卫生资源只能由卫生院统一调配,确实经常抽调村卫生室乡村医生参与疫情防控、疫苗接种等工作,待疫情进一步缓解后该问题将得到解决。

13.彭忠武代表所提关于在溪木小村建两个垃圾池的建议。镇人民政府高度重视,组织了镇人居办、鼠街村委会到溪木小村等村民小组实地查看了环境卫生问题,经研究于5月份将未涉及垃圾清运范围的村组2020-2021年的垃圾清运费返回各村组,各村组根据实际情况制定返退资金使用计划用于提升人居环境,由鼠街村委会统筹实施。

14.普建梅代表所提关于在外可奈小组建设垃圾池的建议。镇人民政府高度重视,组织镇人居办到外可奈实地走访了解,外可奈因村组农户分散,地处山区,建设垃圾池成本高,且不利于垃圾收集,经与村委会共同研究,决定采取购买废旧汽油桶制作简易焚烧炉分发农户焚烧垃圾,现已落实。同时将未涉及垃圾清运范围的小组2020-2021年垃圾费返回各小组,用于人居环境整治工作及基础设施建设工作。

15.任起燕代表所提关于在大龙箐村委会10个村民小组建设垃圾池的建议。镇人民政府高度重视,组织镇人居办到大龙箐村委会实地走访了解,因村组农户分散,地处山区,建设垃圾池成本高,且不利于垃圾收集,经与村委会共同研究,决定采取购买废旧汽油桶制作简易焚烧炉分发农户焚烧垃圾,现已落实。同时将未涉及垃圾清运范围的小组2020-2021年垃圾费返回各小组,用于于人居环境整治工作及基础设施建设。

16.何志龙代表所提关于解决何家湾、小海资、凤仪村小组只有一个垃圾集中清运点,上河底、下河底两个小组无垃圾桶,未开展垃圾清运的问题。镇人民政府高度重视,由镇人居办对接荣茂市政公司,对垃圾清运情况进行了跟踪督促,垃圾清运为每周至少一次,特殊情况随满随垃,同时要求市政公司适当增设垃圾桶,加快垃圾分类设施投入。同时将未涉及垃圾清运范围的上河底、下河底两个村民小组2020-2021年垃圾费返回各小组,用于人居环境整治工作及基础设施建设。

17.李国志代表所提关于加大对塔底村委会垃圾焚烧池建设力度,进行垃圾集中清运处理的建议。镇人民政府高度重视,但由于塔底村委会17个村民小组未涉及垃圾清运处理范围,垃圾焚烧处理基础设施短缺。经镇党委政府研究,决定将塔底村委会17个村民小组2020-2021垃圾费返回各个小组,用于人居环境整治工作及基础设施建设。

18.丁作林代表所提关于加大对美泗村、南冲、大沙地等自然村组的规划建设的建议。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。目前,全镇乡村振兴事业正在稳步推进,乡村振兴示范点打造正在进行。其中,大沙地小组在2021年底开始建设,现已完成工程建设,该村在基础设施建设、污水治理、乡风文明、产业发展等方面明显提升;美泗村项目建设于2022年5月份正式启动,主要建设内容是发展水稻种植、人居环境提升、古村落保护等;此外南冲小组的规划建设正在申报中,等待上级部门审核批复后即可实施。

19.黎成华代表所提关于对红豆树水库到窝底塘、老黎家大火山路段路面扩宽,请求对红豆树水库至老赵家路段2021年车祸翻车拖走的建议。加强村组公路建设,改善人民群众的生产生活条件,是当前各级各部门的一项重要工作,人民群众的迫切愿望,镇人民政府高度重视,已对红豆树水库到窝底塘、老黎家大火山路段路面进行了加宽,增加了错车道,群众出行条件得到了改善;红豆树水库至老赵家路段2021年因车祸翻下的车辆已要求保险公司进行了移除,并在危险路段设置了警示标识。

20.普云洪代表所提关于对五石公路张保大桥两头及村内路段两侧障碍物进行清理;解决石关大石桥放水沟路放水渗漏大石桥两边存在安全隐患的问题。安全生产,责任重于泰山。镇党委政府历年来高度重视安全生产工作,把安全生产工作摆在重中之重的位置,坚决守住安全生产这条红线,有效防范和遏制较大以上事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定。组织各村(社区)、站所认真开展对司乘人员的安全教育,充分发挥“两站两员”作用,劝导、教育、处罚各类交通违法行为,同时加强风险隐患排查,及时清除隐患,防止道路交通安全事故发生。

21.张春平代表所提关于加强鼠街公路管护,加强车辆超限超载整治的建议。鼠塔路是龙街到元双二级路面的必经路段之一,县交运部门在2018年就发出拆除安装限高限宽装置。镇公路养护站和应急办多次告知必经这些路段的2个砂石料厂负责人,拉运砂石料的车辆必须覆盖遮阳网、严禁超载,防止砂石外溢,同时每年督促2家业主对塔底丫口两个大转弯处清除灰尘和路肩培石夯压,确保过往车辆安全。

22.李芹代表所提关于培训打造网红主播,助力农副产品销售的建议。龙街是大姚的重要“粮仓”,自古就有“鱼米之乡”的美誉,“滇龙溪”牌大米、“龙福”牌早青蚕豆都是龙街叫得响的农产品自主品牌,2020年5月龙街镇被评选为“全国农业产业强镇”。为进一步拓宽龙街优质农产品的销售渠道,通过深入研究,龙街镇采取了多种销售平台搭建方式。全镇目前有在抖音、微信及各类直播平台活跃着的销售人员30余人,总关注、粉丝量近百万人,每年可帮助农户销售大量农特产品。同时,通过龙街镇驻昆明龙街籍企业家服务站推介、楚雄州电商平台的先行经营拓展者刘金华(年电商营业额2亿元)进行推介和拓展、不断加强招商引资等方式,进一步发展农旅融合产业,助推全镇农业产业迅速发展。

23.招红莲代表所提关于对黄土坡养殖户乱排粪便污水问题进行整治的建议。镇人民政府高度重视,组织镇农业农村服务中心实地调查处理,发现黄土坡养殖户养殖场粪污的设备不完善,对周围环境造成较大污染,影响周围群众生活。已对养殖户发出整改要求,该养殖户在2020年以前建的化粪池、污水处理池的基础上,新建了200方左右化粪池两个,养殖户粪污处理得到进一步完善。

24.刘艳丽代表所提关于解决仓屯村高标准农田建设后土地不平整无法耕种的问题。镇人民政府高度重视,主动对接县农业农村局,并多次邀请县农业农村局领导到实地查看,提出解决方案。同时,农田经过整理后,土质疏松,通过一季雨水的沉淀,不平整这是事实,也是必然现象,土地要达到耕种前一样的平整,需要多年的沉淀和耕作。对于落差突出的地块、水沟水路等由于施工原因急需解决的地方,镇人民政府已对接了施工方,对问题进行了整改落实。

(二)正在解决或向上级申报解决的意见建议

1.任莉琳代表所提关于对里堡哨、羊头山、树打坝、西冲小组2017年爱心水窖补助款进行兑付的问题。镇人民政府已积极向上级争取资金,采取有效措施,尽快对涉及群众兑付2017年爱心水窖补助款,帮助群众解决水利基础设施建设问题。

2.朱卫华代表所提关于对鼠街新河下段(班果河)进行河道治理的建议。为响应习近平总书记绿水青山就是金山银山的发展观和国务院《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》、水利部财政部《中小河流治理工程初步设计指导意见》,结合云南省中小河流治理实施现状,应坚持保障防洪安全、尊重河流自然规律、注重生态环境、突出综合利用、坚持因河施治以及促进人水和谐基本原则,充分体现和贯彻落实“生态治理、亲近自然”的设计理念,实现“安全、生态、自然、和谐”的治理目标。鼠街河治理项目已上报十四五规划,下步我镇将积极向上争取项目实施。

3.李红粉代表所提关于对设甸村老化倒塌的沟路、水沟进行修复的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

4.杨再荣代表所提关于将上河底村两条农业灌溉沟渠(近5000米)改造成三面光沟的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

5.普如云代表所提关于对凤仪村二组和白夷村小组共用排洪大沟进行清淤的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

6.李芹代表所提关于对鼠街村起家庄小坝塘进行除险加固的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

7.李芹代表所提关于对鼠街街面安装路灯的建议。经镇国土和村镇规划建设服务中心现场核实走访了解,鼠街街道宽阔,周边居住群众较多,具备安装路灯的条件和安装必要。镇国土和村镇规划建设服务中心将联合相关部门,积极向上级部门申请建设项目,尽快让该惠民工程落地见效。

8.黑文菊代表所提关于对仓屯村迤湾水库进行除险清淤加固的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

9.刘艳丽代表所提关于兑付仓屯村2017年以后建设的水窖补助资金的问题。镇人民政府已积极向上级争取资金,采取有效措施,尽快对涉及群众兑付2017年爱心水窖补助款,帮助群众解决水利基础设施建设问题。

10.刘志永、杨增春、李艳菊代表所提关于对仓屯村委会迤湾、外湾、刘夏、高大小组6个小坝塘、小水库排淤加固的问题。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

11.李晓翠代表所提关于对长坡岭、放牛田、大平地、呼家四个村组沟渠进行修复重建的建议。由于机构改革职能职责变更,五小水利项目已变更为农业高效节水、高标准农田建设或旱改水项目,龙街镇的沟渠、小坝塘等水利设施进行修复建设的项目将由多部门逐步实施。龙街镇人民政府将继续向上级部门争取项目资金,采取有效措施,以帮助群众解决水利基础设施薄弱问题。

12.刘艳丽代表所提关于对仓屯村南冲至水井段、麻栎树至对门山路段、永胜村粮所门口至农户门口路段路面进行硬化的建议。加强村组公路建设及硬化,改善人民群众的生产生活条件,是当前各级各部门的一项重要工作,也是修通村组路后人民群众又一迫切愿望,我镇辖区的村组公路凡满足50户的村组2020年底已全部硬化完,30户自然村未硬化的全县依然有较多存量,项目争取困难。我镇已争取到对南冲小组进行列项实施,目前已完成道路硬化。下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,为更多村组实施道路硬化工程。

13.赵瑜代表所提关于对大龙箐村委会黑啟琅小组、大平地小组合计6.3公里路面进行硬化的建议。加强村组公路建设及硬化,改善人民群众的生产生活条件,是当前各级各部门的一项重要工作,也是修通村组路后人民群众又一迫切愿望,我镇辖区的村组公路凡满足50户的村组2020年底已全部硬化完,30户自然村未硬化的全县依然有较多存量,项目争取困难。我镇已争取到对黑啟琅小组进行列项实施,目前项目正在实施中。下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,为更多村组实施道路硬化工程。

14.普云洪代表所提关于加快实施村级公墓建设的建议。根据我镇的实际情况和县民政部门的要求,将在全镇范围内规划建设4个公益性公墓,其中村级3个、镇级1个,目前镇级公墓已投入使用,村级公墓暂未实施,待启动资金到位后开工建设。

15.邹忠平代表所提关于解决龙福新村农户养殖无排污设施的问题。龙福新村属移民搬迁村,整村基础设施建设较好,但由于无养殖排污系统,影响了整村人居环境提升,下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,完善排污系统,不断提升人居环境建设。

16.起云武代表所提关于加快集镇大米加工厂围栏等附属设施建设进度的建议。大米加工厂是我镇的农业产业强镇建设项目,但一些附属设施还没有完工,影响了大米加工厂的使用,主要原因是还没有经过县级验收,以及财政配套资金还没有全部到位。下步,镇人民政府将积极向上级反映,争取财政补助资金,完善围栏以及其他附属设施,争取大米加工厂早日投入运营使用。

17.刘赢代表所提关于对溪木大村未改造的农田实施高标准农田建设项目的建议。土地是农民的命根子,建设高标准农田,能进一步提高土地的生产能力。龙街镇分别于2018年在鼠街罗宣大村、2020年在仓屯村委会实施了高标准农田建设项目。在下轮高标准农田建设项目实施前,镇人民政府将会认真做调查研究、尽量争取把溪木大村未改造的农田列入高标准农田建设实施范围。

(三)所提问题受政策和客观条件制约暂时不能解决

1.罗光宏代表所提关于对外可奈小组村内户外道路进行硬化的建议。村组道路建设是巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的重要建设内容。2018年以来,镇党委政府主动担当作为,积极为外可奈村委会争取道路硬化项目,陆续实施了村委会到外可奈小组、外可奈小组到三家村垭口的道路硬化。但由于镇财政基础薄弱,外可奈等小组村内户外道路还未进行硬化,下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,将外可奈等小组列入村内户外道路硬化项目实施范围。

2.起开华代表所提关于解决五福村委会打厂片小板桥至树打坝村组公路倒墙较多,存在安全隐患问题;树打坝小组2017年扶贫工程公路硬化未实施完,资金被退回扶贫办的问题。脱贫攻坚以来,全镇实施了大量的脱贫攻坚工程项目,形成的扶贫资产于2020年已经移交村集体,需要镇、村、组共同维护。五福村委会打厂片小板桥至树打坝村组公路是2017年扶贫项目,项目保修期已过,且已完成审计,不在施工方保修范围。下步,镇人民政府将积极争取资金修复道路,同时,村组也应积极投工投劳,主动解决道路垮塌问题;针对树打坝小组2017年扶贫工程公路硬化未完成200米,镇人民政府将其列入下一步基础设施补短板项目申报,争取资金完成剩余道路硬化。

3.张兴华、刘艳丽、张宗春代表所提关于在鲁口场一、二、三组安装路灯的建议。安装太阳能路灯是提高人居环境和便民利民的好措施,也是实现乡村振兴的有效举措。但由于镇财政基础薄弱,且没有项目支持,在今后的项目申报工作中,镇人民政府将把鲁口场小组路灯安装项目纳入申报,向上争取资金予以解决。

4.余晓梅代表所提关于对原设甸完小村间道路进行硬化的建议。加强村组公路建设及硬化,改善人民群众的生产生活条件,是当前各级各部门的一项重要工作,也是修通村组路后人民群众又一迫切愿望,我镇辖区的村组公路凡满足50户的村组2020年底已全部硬化完。但由于镇财政基础薄弱,部分村组村内户外道路还未进行硬化,下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,积极解决村组道路硬化问题。

5.张晓宇代表所提关于对仓屯村委会永胜桥村间道路进行硬化的建议。加强村组公路建设及硬化,改善人民群众的生产生活条件,是当前各级各部门的一项重要工作,也是修通村组路后人民群众又一迫切愿望,我镇辖区的村组公路凡满足50户的村组2020年底已全部硬化完。但由于镇财政基础薄弱,部分村组村内户外道路还未进行硬化,下步,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,积极解决村组道路硬化问题。

6.杨正存代表所提关于对罗宣大村至罗宣小村倒塌路段打堡坎的建议。加强村组公路建设管理,改善人民群众的生产生活条件,事关群众安全出行。罗宣大村至罗宣小村的村组道路未列入乡镇管护路段,只能由受益群众和村组进行管护,建议采取一事一议、群众投工投劳等方式进行秀谷管护。同时,镇人民政府将高度重视,积极主动谋划、多方向上争取资金,积极解决村组道路养护、修复问题。

7.杨正存代表所提关于对罗宣小村机耕路进行硬化的建议。罗宣小村的机耕路在以前的农田建设项目中已经建设完成、属于土路,需要村民自觉进行维护。按照高标准农田建设的要求,机耕路不能进行硬化,在下步耕工作中,镇人民政府将积极争取项目,整合资金,争取早日实现路面硬化。

8.刘志和代表所提关于从团山水库灌区水费中提出部分用于补偿山脚底(1573人)被占用土地农户的建议。该事项为历史遗留问题,现暂无政策支持解决。下步镇人民政府将积极汇报,争取政策给予解决。

二、主要做法

(一)加强组织领导,明确工作责任。镇人民政府及相关职能站所高度重视人大代表意见建议的办理工作,将其列入镇人民政府2022年度重点工作之一,明确了分管领导具体负责,并适时开展跟踪督办。在镇二届人大七次会议闭幕后,镇人民政府及时将交由政府部门办理的49件意见建议根据班子成员分工进行分类整理,于2022年3月21日组织召开了人大代表意见建议交办会,将人大代表意见建议分解到相关职能站所,进一步明确了办理要求、办理时限和办理责任。

(二)健全工作制度,规范办理程序。各承办单位及站所结合本站所实际建立健全了办理工作制度,进一步完善了登记、调查、走访、拟文、答复、反馈、归档等办理工作程序,所有的代表建议严格按照规定格式,经办理责任人、分管领导、主要负责人层层把关审核,然后报经镇人民政府审定后进行答复,确保49件人大代表意见建议办复率、面商率、代表对答复意见的满意率和基本满意率达到100%。

(三)强化面商沟通,增进工作理解。为进一步提高办理效果,镇人民政府要求各承办单位坚持以分管领导带队上门答复为主要方式,加强同代表的联系沟通,充分介绍现行政策和解决落实计划,虚心听取代表的意见建议,在正式答复前,先把办理意见与代表进行沟通,坚持做到“满意再答复”,增进人大代表对政府工作的理解,不断完善建议办理工作。

(四)围绕意见建议,狠抓工作落实。在今年代表提出的49件意见建议中,镇人民政府通过分类整理,一是对能够解决或通过项目争取等措施就能够解决的意见建议,认真加大与上级对口部门的沟通汇报,加强对本部门站所的管理教育,将任务分解到职能站所和村委会,明确责任,争取在年度内解决;二是对暂时不能解决的意见建议,迅速组织相关站所认真调研,做好规划,通过向上级部门申报,千方百计争取项目列项实施。三是对因条件限制暂时无法解决落实的人大代表意见建议,将责任明确到相关职能站所,作为下一步的重点内容,择机申报落实。

三、存在问题及下步工作措施

虽然人大代表建议办理工作取得了一定成效,但也还存在不足,主要表现在:一是个别承办单位对建议办理工作认识不足,责任心不强,办理方式不够规范,对建议内容的研究不深不透,对代表意图的了解还需要进一步细化,个别站所因涉及工作任务较重,有回应不及时的情况。二是个别承办单位的办理机制还不够健全,对联合办理的建议相互协调不够。三是虽然历届党委政府在坚持不懈的着力于龙街镇基础设施建设,但全镇水利、交通等基础设施还相对薄弱,公路等重大项目建设争取难度较大。四是部分意见建议虽然已作了面商答复,但受客观条件、资金、政策等原因制约,在较短时间内还难以解决,只能列入规划逐步给予解决。

针对以上不足,镇人民政府将以更加务实的态度和更加扎实的作风,努力提高办理质量,突出办理实效,重点做好以下工作:

(一)进一步强化思想认识,积极做好建议办理工作。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,从构建和谐社会、提高执政能力、改进机关作风的高度,深刻认识做好建议办理工作的重要性和必要性,把法定职责贯穿于办理工作全过程,提高做好建议办理工作的积极性和主动性。

(二)进一步强化业务培训,提高建议办理能力和水平。通过强化培训建议办理业务,进一步提高办理人员的政策水平和业务能力,提高办理工作效率和水平。

(三)进一步强化协调配合机制和落实机制。加强各承办单位的联络沟通,加强协作,密切配合,形成办理工作合力。重点办理事关全镇经济社会发展全局和与人民群众利益密切相关的热点、难点问题,抓紧落实能够解决和能够创造条件解决的问题,确保各项办理措施得到落实。

(四)进一步抓好面商、督办、答复等重点环节。认真开展面商工作,与代表直接见面,交换情况、征询意见、接受监督、争取理解,形成“提”与“办”的互动。加大建议办理工作的督查力度,通过开展联合督查、现场督查、跟踪督查,使督查工作贯穿于办理全过程。对答复文件进行严格把关,确保做到态度诚恳、语言亲切、表述清楚、措施明确、格式规范。

(五)进一步抓好续办续复工作。对2022年办理工作中正在解决落实和因条件限制暂时无法解决落实的人大代表建议,继续加强跟踪问效,进行续办续复,争取代表建议的办理件件有着落,事事有回音。

人大代表建议是人民代表代表人民参与管理国家事务、解决百姓实际问题的重要手段。完成好人大代表建议答复办理工作,是政府应尽的义务,也是群众意愿与政府工作的最佳结合点。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把代表建议办理工作作为践行以人民为中心发展思想的具体体现,勇于改革、攻坚克难、担当作为,把着力点和落脚点放在解决实际问题上,放在加快推动富强美丽幸福龙街建设工作中,实现建议办理与加强改进政府工作的有机结合,不断提高政府决策的科学化和民主化水平,推动政府服务再上新台阶。




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