龙街镇2025年度城乡居民养老保险参保缴费工作实施方案

根据《大姚县人力资源和社会保障局关于印发〈大姚县2025年社会保险经办工作要点的通知〉（便签〔2025〕28号）》文件精神和相关工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

2025年全镇参加城乡居民基本养老保险人数达17456人，其中符合参保条件脱贫人口基本养老保险参保率达100%，企业职工基本养老保险新增参保人数达120人以上；城乡居民基本养老保险实际缴费人数达11567万人以上，其中：城乡居民基本养老保险选择500元以上档次缴费人数达1041人以上，城乡居民基本养老保险选择最低档次（200元）缴费人数控制在9138人以下；按时足额发放养老保险待遇，养老保险待遇领取资格认证率达100%；参保人死亡申领养老保险遗属待遇办结率达100%，申领电子社保卡人数达18590人。

二、重点工作

（一）做好城乡居民基本养老保险工作

1、应保尽保，实现基本养老保险法定人员全覆盖。一是凡具有龙街户籍、年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员，应当申请参加城乡居民基本养老保险或企业职工基本养老保险。各村（社区）要认真排查，将符合参保条件的人员纳入参保。进一步优化政策宣传口径和扩面策略，广泛动员未参保市场主体、平台从业人员、未就业高校毕业生、机关事业单位编外人员、个体工商户、富裕农村劳动力、辖区内重点用工企业等重点群体参加企业职工养老保险，暂不具备参加企业职工养老保险条件的，要积极参加城乡居民基本养老保险。二是提高城乡居民基本养老保险实际缴费人数，镇基层党建办（人事）每月按时足额缴纳养老、工伤、失业保险费；积极引导城乡居民参保群体提高缴费档次；落实好城乡居民基本养老保险困难群体社会保险费代缴政策，确保符合代缴条件的困难群体应缴尽缴；持续推进城乡居民基本养老保险集体经济补助和社会资助工作。目前缴费档次为200元至9000元共18个档次，参保人可自主选择缴费档次，鼓励多缴多得，长缴多得，有条件的参保人员可选择高档次缴费，享受更高层次的养老待遇。三是严格落实残疾人优惠政策。各村（社区）要认真排查，将符合参保条件的残疾人应保尽保，同时在社会保险系统中做好残疾人身份认定和代缴、补贴申报工作，确保代缴金额和缴费补贴及时足额到账。四是抓好参保人信息变更工作。对申请信息变更的参保人，应在社会保险系统中办理变更手续，确保参保人员信息准确无误。五是抓好保费征缴工作。2025年城乡居民基本养老保险费由税务部门负责统一征收，2025年机关、企事业单位社保缴费截止每月20日；城乡居民基本养老保险、以灵活就业身份参加企业职工养老保险缴费时间为：1月至12月，每月1日至25日。

2、应发尽发，确保各项社会保险待遇按时足额发放。一是做好养老保险待遇申领工作。各村（社区）要认真负责，及时通知下发到各村（社区）当年新增符合养老金、重度残疾人养老补助领取条件的参保人，与党群服务中心核实缴费情况，为其办理待遇申领手续，做到符合领取待遇人员一个不漏，确保60周岁以上参保人员100%享受城乡居民养老保险待遇。二是做好死亡人员一次性丧葬补助金和个人账户余额申领工作。各村（社区）要在参保人死亡的次月1日上报死亡人员花名册，并督促其合法继承人或指定受益人在参保人死亡的30日内办理一次性丧葬补助金和个人账户余额领取相关手续，确保死亡申领城乡居民养老保险遗属待遇执行率达100%。因待遇领取人员死亡后迟报、错报、漏报和瞒报，导致基金多领、冒领的由所在村（社区）负责追回，造成恶劣影响的按规定移送司法机关处理。三是优化待遇领取资格认证工作。加强部门间数据共享应用，推广“静默认证”的待遇资格认证模式，积极推动实现免打扰无感认证。关注85岁以上高龄老人、重度残疾人、1—4级工伤职工、工亡遗属等弱势群体，提供政策宣讲、社保事务办理、亲属参保引导和上门认证等暖心服务，不断提升群众满意度。

（二）做好企业职工养老保险扩面工作

1、强基础，精准锁定扩面对象。一是建立扩面对象实名库。建立“八类群体实名库”，并每半年动态更新一次；建实以农村转移劳动力为主的“一户一档”，采集完善扩面提质增效的“一户一档”指标数据。二是确立“有2名市场化稳定就业（或有相当收入水平）劳动力的家庭至少1人参加职工养老保险即“一户一职保”工作目标。

2、抓落实，确保扩面取得实效。一是典型引路带动一批。通过落实村（社区）干部参加基本养老保险的补贴政策，引导村（社区）干部参加企业职工养老保险，结合“政策看得懂、待遇算得清、业务会办理”的宣传引导，带动有缴费能力的城乡居民尤其是富裕农村居民群体参加企业职工养老保险；二是精准宣传动员一批。依托各村（社区）管理的各类基层服务组织，针对目标群体组织入户开展“一对一”“面对面”参保动员。

（三）规范业务经办，维护社会保险基金安全

1、提高风险防控意识。深入贯彻落实《社会保险经办条例》，以条例为指引，规范社会保险业务经办。管理好云南人社一体化平台和社会保险信息系统账号，经办人员通过激活电子社保卡并与系统账号关联绑定，社会保险业务系统必须使用电子社保卡扫码登录，已离岗人员要及时进行停权申报；常态化开展社会保险基金警示教育，筑牢思想防线。

2、做好下发疑点数据核查整改工作。及时核查省州反馈的疑点数据，追回多领的各项待遇，堵塞漏洞，有效防范化解社保基金风险。

3、规范社保卡管理。广泛宣传社保卡便民利民和增值服务功能，提高社保卡使用率，镇党群服务中心做好社保卡申领、补换、注销等业务办理，严禁各村（社区）干部滞留群众的社保卡。

（四）提升服务能力，推动社会保障事业高质量发展

1、强化政策宣传。以“三出三进三深入”“社保服务进万家”活动为抓手，常态化开展社会保险政策宣传，通过多种渠道向群众普及社会保险知识，提高群众社保政策知晓率，进一步提高社会公众依法履行社保义务、维护合法权益意识。

2、提升服务水平。主动学习社会保险政策和业务经办，提高政策解读能力和服务水平，积极与县社保中心沟通对接，及时解决群众需求，不断提高社保便民为民服务效率。

3、服务适老化关爱。优化待遇领取资格认证工作，加强部门间数据共享应用，推广“静默认证”的待遇资格认证模式，积极推动实现免打扰无感认证。关注85岁以上高龄老人、重度残疾人、1—4级工伤职工、工亡遗属等弱势群体，提供政策宣讲、社保事务办理、亲属参保引导和上门认证等暖心服务，不断提升群众满意度。

三、相关要求

（一）高度重视，强化责任。各村（社区）要迅速启动征缴工作，充分利用广播、标语、宣传册等认真开展城乡居民养老保险政策待遇宣传工作，解读各级财政补助政策，做到群众需要什么就重点宣传什么，引导群众自主缴费，提高参保缴费意愿。

（二）加强领导，按时报送。各村（社区）要高度重视，加强领导，于每月23日前将城镇职工养老保险新增参保人员名册电子版（含身份证照片、联系方式）报送至镇党群中心。