大姚县桂花镇2022年农村人居环境整治提升整村推进典型案例—马茨村委会

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<农村人居环境整治提升五年行动方案>（2021-2025）》精神和省州县关于农村人居环境整治提升工作安排部署，为加快推进我镇农村人居环境整治提升工作，建设干净、整洁、有序、美丽的农村人居环境，形成示范效应，助力乡村振兴战略实施，结合马茨村实际，开展了一系列卓有成效的整治提升工作，现将工作开展情况报告如下。

一、主要做法

马茨村人居环境整治提升工作，结合了村庄自然风貌和历史人文资源特色，从村庄环境、房屋建设、公共基础设施等整体的风貌出发考虑，以和谐、美丽、宜居为整治指引。一是通过高点定位抓谋划，实现多层次保障。马茨村党总支始终把农村人居环境改善工作摆在突出位置、摆上重要议事日程，加强组织领导，层层落实责任，抓好工作落实，成立了马茨人居环境整治工作领导小组，结合村情实际创新探索工作模式，做到每个村“两委”成员挂钩到村、，每个党员包到户；二是多措并举抓整治，打造宜居型村庄。持续推进马茨农村的“厕所革命”、农村生活垃圾清理、村内河塘沟渠清理、农业废弃物资源化利用等整治行动，实现无乱堆放、无私搭乱建、无小广告张贴、无乱种养，形成村庄与自然相融合；三是贯彻落实长效机制，抓实效抓出成效。量化马茨人居环境整治“红黑榜”考评机制，抽调精干力量，组建12人考核专班，分3个小组，每月进行考核通报，鼓励先进、鞭策后进，有效保障了整治进度和效果。

二、整改成效

结合《桂花镇2022年农村人居环境整治提升整村推进实施方案》要求，马茨村坚持把农村人居环境整治“硬环境”与“软环境”两手抓，既要重视改善人居环境基础设施建设，也要高度重视维护环境的长效管护机制制度建设，紧盯治脏、治乱、治差等重点，以村庄清洁助推乡村振兴，紧盯影响农村人居环境的突出问题为重点，全力推进村庄清洁行动。大力开展“清七堆”“治四乱”“建三园”“强两基”专项行动，加大力度整治农村垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、车辆乱停，清理柴堆、草堆、粪堆、石堆、土堆、瓦堆、垃圾堆，建强基层党组织，提升基层干部群众素质，引导群众开展“村内净、院内净、厕所净、个人卫生净”等规范行动，建立健全“红黑榜”制度台账（镇对村、村对组、组对户），督促群众改变生产生活习惯，增强群众主动维护人居环境的自觉性，推进村容村貌的持续改善。全村共发动农民群众投工投劳开展村庄清洁行动200余人次，进村入户宣传20余场次；累计清理村内残垣断壁10处，清理村内私搭乱建20处；清理畜禽养殖粪污等废弃物0.7吨，集中清理农村生活垃圾数量20吨；清理村内水塘3口，清理河道沟渠2公里；全村累计摸排农村户厕200余座，整改问题厕所30余座；创建美丽庭院10个，示范带动10个小组。下一步，马茨村委会将继续立足实际，强化管护，建立镇政府为上级督导主体、村级组织为落实主体、农户为参与主体、保洁公司为清运主体的“四位一体”运维管理体系，广泛动员各方力量，整合各类资源，强化各项措施，不断巩固提升人居环境整治质量和水平，着力打造景美、人和、颜高的美丽宜居马茨。

三、经验总结

马茨村委会农村人居环境整治工作始终坚持加强组织领导，落实党总支书记亲自抓，分管责任人亲自落实，村、组、户积极联动配合，创新工作方法，群众广泛参与，农村人居环境整治工作短板弱项明显得到提升，形成了一批可以推广和复制的经验和做法。具体是：

（一）“四美创建”助推“最美马茨”。以创建“最美马茨”为目标，开展“四美乡村”建设活动，结合“四美之家”积分超市，广泛调动群众的积极性和参与度，引导群众思想由“等靠要”变为“比学赶超”，不断增强群众获得感、幸福感，建设宜居、宜业、宜游的“最美马茨”。宣传教育入脑入心，群众通过参与公益活动、整理家庭内务、遵守村规民约等方式，全面激发村民自我管理、自我改变、自我晋位的主观能动性，推动农村人居环境整治，努力让每个人、每个家庭、每个村庄、变得更好更美，不断巩固提升乡村振兴质量和成色。

（二）“八字方针”建设“最美马茨”。马茨村委会聚焦乡村振兴，统筹推进美丽乡村建设，紧扣“激、拆、围、清、建、引、业、治”八字方针做文章，充分激发群众内生动力，农村人居环境整治取得明显成效。八字方针具体是：“激”是激发群众内生动力，通过组织、宣传、教育、引导使群众成为农村人居环境提升和乡村治理的主体；“拆”是拆除私搭乱建、断壁残垣，废弃的房屋、圈舍、露天旱厕等，切实转变群众生活观念；“围”是就地取材，利用周边可生长的天然竹木、废旧木板枝条，因地制宜围出“小菜园”“小花园”“小果园”等，改变村容村貌；“清”是清理农村生活垃圾、清理农村塘沟河渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，逐步消除乱堆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画等现象，实现村庄环境干净整洁有序；“建”是通过“厕所革命”工程，建设或更新公厕或户厕、畜禽圈舍等配套设施，利用村庄公共区域规划停车位；“引”是引导社会力量积极参与马茨的农村人居环境整治和美丽乡村建设；“业”是强化产业和就业支撑，壮大村集体经济的同时确保群众有持续稳定的增收渠道，增强群众的向心力；“治”是加强基层党组织建设，制定了10个村组的村规民约，使党的基层组织和农村党员成为乡村治理体系的核心。

（三）项目引领推进“最美马茨”。针对农村人居环境配套基础设施落后的实际，三年行动期间，全村积极争取资金投入，共计投入资金10万余元强化支撑保障，重点从户厕改造到公共基础设施建设、村容村貌提升，各项措施全面落实落地，走出了一条多措并举改变农村“脏乱差”，多渠道促进绿水青山向金山银山转变，多形式构建人与自然和谐共生的美丽乡村建设之路。