赵家店镇社会事务办2021年工作总结

   赵家店镇是一个典型的半山区农业乡镇，也是一个经济欠发达的彝族聚居乡，社会事务工作关乎全镇社会稳定和经济发展的大局。今年以来，赵家店镇社会事务办充分履行“保障民生、发展民生、服务社会”的职能职责，强化服务功能，狠抓工作落实，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，维护和保障了优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产生活，努力为我镇经济发展、民生改善、稳定和谐贡献力量。现将赵家店镇2021年社会事务办工作总结如下：

一、2021年工作开展的情况

（一）民政工作

  1.殡葬改革工作持续推进

赵家店镇农村公益性公墓于2019年底建成并正式投入使用。建成后，我镇不断加强公墓的设施规范化建设和管理服务水平，先后对公墓进行了提升改造，健全完善了公墓管理制度，制定了公墓管理办法，落实了公墓管理人员。目前，赵家店镇农村公益性公墓已安葬骨灰67具。同时，为更好地满足人民群众殡葬服务需求，促进我镇殡葬事业又好又快发展，结合我镇总体规划及实际情况，拟计划在平地、打苴基、他利颇3个村建设村级农村公益性公墓。目前，平地村农村公益性公墓已完成规划选址、立项审批、征地、林地征占用、植被恢复费缴纳及林地使用批复等手续，项目可以开工建设；打苴基、他利颇两个村农村公益性公墓已初步完成选址工作。

2.社会救助工作逐步完善

①农村低保政策落实和资金发放情况。截止2021年11月我镇共有城乡低保518户970人，在低保评审工作中，我镇严格按照个人申请、家庭经济状况调查、民主评议、乡镇人民政府审核、张榜公示以及县级民政部门审批的程序进行，以云政办发〔2019〕42号文件为准绳，严肃纪律，强化培训和宣传引导，严格把握农村低保对象认定标准，做到“该进的进，该出的出，应纳尽纳，应保尽保”。推进一部手机办事低保业务，让群众少跑腿、信息多跑路，把“最多跑一次”落到实处。2021年农村低保金按月足额发放，共计发放359.358万元。

②临时救助政策落实及资金发放情况。为确保辖区群众在遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入因境时，对其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时性救助，确保群众暂时渡过难关。目前，共计发放临时救助17户56人共计3.9万元。

③农村特困人员政策落实情况。为保障我镇辖区内农村特殊困难群体的生产生活条件，我镇严格按照上级文件要求，精准认定特困人员，做到应救尽救，应养尽养。截至2021年11月我镇在册特困供养人员共计106人，其中敬老院集中供养的有38人，分散供养的有68人，集中供养率为35.85%；孤儿对象2名，全部属于亲属供养的散居孤儿。我镇对已经登记造册的五保对象和孤儿实行一年一审，对已经死亡人员及时调整出系统，对符合条件的新增加人员，及时进行信息录入，确保各类困难群体生活补助金能够按时足额发放到位。直至2021年11月，共计发放分散五保供养金70.01万元，分散五保护理补贴5.72万元，孤儿补助2.35万元，福彩圆梦助学金发放1人2499元。

3.养老服务工作逐步提升

加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次农村养老服务体系。目前赵家店镇已建成1个社区居家养老服务中心，3个村级居家养老服务中心及养老互助站，为下一步基层养老服务体系建设奠定了基础。按时按质完成互联网+智慧养老系统、农村三留守系统数据填报工作，动态更新人员信息。实施赵家店镇敬老院规范化建设，严格落实各项安全管理制度，逐步开展敬老院提升改造工作，养老服务水平不断提升。目前，赵家店镇敬老院在院老人共有48名，其中集中供养特困人员有38名。高度重视高龄老人生活补贴发放工作，要求各村认真核实各村辖区内老人信息，确保年满80岁以上老人信息不出现漏报、误报和错报现象，同时切实加强高龄补贴发放的动态管理，死亡及新增人员信息及时更新上报。截止3季度，350名80周岁以上老年人享受保健补助金共计10.93万元。

4.基层政权建设和区划地名工作扎实推进

新一届村（居）民委员会班子当选后，镇党委、政府高度重视各村（社区）基层组织政权建设，要求各村（社区）制定5年任期目标及村经济和发展规划，充分发挥村务监督委员会的监督作用，基层政权建设逐步推进。贯彻落实省、州、县关于集中修订村（居）民自治章程和村规民约居民公约相关文件要求，严格要求各村（社区）按照时限完成自治章程和村规民约居民公约修订工作，目前各村（社区）已初步拟定文本草案，相关文本正在修改完善中。

（二）退役军人服务工作

赵家店镇退役军人服务站成立之后，我镇高度重视退役军人服务站体系建设工作，始终秉承边建设、边运行、边探索、边规范的原则，积极加快推进机构组建，切实强化使命担当，按照全国示范型退役军人服务站创建要求，打造“退役军人之家”。通过甄选研讨确定了镇级和村级退役军人服务站站长13名、镇级工作人员3名，确保每个退役军人服务站有专人负责、专人做好服务工作。13个镇村退役军人服务站工作制度、职能职责和服务承诺等均已实现上墙，建立了退役军人“六个”清单档案，完善退役军人服务相关档案资料。狠抓拥军优属工作，截止11月份，共计发放重点优抚对象、60周岁以上农村籍退役士兵生活补助资金共计83.72万元。用好县下达的“三难”补助金，春季发放36户0.6万元，“八一”发放21户0.8万元，全年共计发放1.4万元，缓解了47户退役军人治病难、生活难、住房难等困难问题。帮助符合条件的困难退役军人申报享受低保、临时救助、特困供养、住房救助等政策待遇，现共有18人困难退役军人享受农村低保、1户享受特困供养补助、7户享受过临时救助。开展退役军人就业创业信息普查统计工作，持续推动我镇退役军人就业创业服务工作走深走实。

（三）计生工作

1.计划生育工作完情况

一是扎实做好计划生育家庭奖励扶助及计划生育特殊家庭关怀工作。如实申报奖励扶助、特别扶助、失独慰问金、医保资助、教育奖学金对象的申报，做到不重不漏。落实巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”。2021年申报2022年符合享受计生家庭医保资助对象 1999人，计生家庭奖励扶助对象 169人，计生家庭特别扶助对象 22人，2021年申报农业人口独生子女奖学金98人，其中义务教育阶段68人，高中21人，专科4人，大学5人。申报财政代缴计生家庭意外伤害保险 2313 人，完成自费计生家庭意外伤害保险保险1259份，落实计生特殊家庭护理保险19人。通过积极争取保险理赔，2021年全镇的计划生育家庭意外伤害保险及计生特殊家庭住院得到理赔17人次，理赔金额达6万余元。

二是加强人口信息服务。加强全员人口信息系统维护，按时处理首页待办事项，便民服务模块使用审批办理生育服务证和独生子女父母光荣证，2021年1月1日至11月11日办事通完成生育服务登记 96户，其中手机提交生育服务登记39户，一部手机办事通办证率为40.21%。2021年1月至今办理农业人口独生子女父母光荣证37户。

三是加强计生员培训考核。加强对计生员业务培训，并督促指导运转纸质资料，村十二种资料建立健全并正常运转，严格按照大卫发〔2018〕12号文的要求，加强村级计生员的管理和业务指导，完善考核材料，按月进行业务工作完成情况考核，并按考核结果兑现计划生育宣传员报酬，目前还有9月10月因资金未到位没有兑现。

四是有序推进全镇计划生育协会工作，积极开展“庆祝建党100周年暨5.29会员活动日”系列活动，创建“云南省最美健康家庭”。5月25日至29日，赵家店镇镇、村计生协会紧紧围绕落实“宣传教育、健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、流动人口服务”等六项重点任务，以关怀、履约服务为主题，对全镇的计划生育特殊家庭进行上门健康检查服务，共服务计划生育特殊家庭成员16人。同时，积极组织健康卫生宣传，引导群众树立正确的婚姻观、家庭观和生育观。镇村分别开展27场次的宣传，发放现行生育政策、防艾知识、优生优育知识等宣传材料768份，参加宣传群众1531人次。积极主动联系计划生育家庭，2021年11月，赵家店社区紫丘村白瑞君户被评为“云南省最美健康家庭”。

五是加强流动人口服务管理，2020年高速公路建设开工以来，积极主动为工地流入人口做好服务工作。按期进行健康知识宣传，组织健康体检，两年来共开展宣传服务7场次，组织健康体检服务576人。2021年5月13日至25日，对辖区内四个高速公路建设分部的流动人口进行清理排查，对工地外来流入人员进行健康体检服务，完成263位流入人员的采血及HIV检测。

2.村社区健康倡导与行为干预项目工作

按照省州、县的工作安排，认真落实健康倡导与行为干预项目。一是及时成立镇村工作组，明确各级工作目标及职责；二是围绕健康教育与行为干预指导核心知识手册，召集各村倡导员进行培训学习。并按各年龄段的条件要求，确定各村不同年龄层的健康倡导目标人群共740人。通过开展工作，各村健康倡导员熟悉项目要求，明白项目年度工作任务。三是了解入户宣传技巧，掌握各年龄段倡导对象的交流方式。各村已分别成立领导工作组，召开健康项目宣传会议，并相继开展入户宣传工作，各村均掀起健康生活宣传的热潮。目前，全镇的健康倡导工作有序进行中。至11月22日全镇共倡导560人，通过倡导，掌握健康知识人数560人，行为改变人数375人，技能掌握（测血压、体温）306人。

（四）残联工作

我镇有残疾人633人，占全镇总人口的3.89%，其中精神残疾88人，视力残疾97人，听力残疾53人，言语残疾23人，肢体残疾337人，智力残疾33人，多重残疾2人，共有一二级重度残疾人199人。

1.两项补贴申报工作。申报困难残疾人生活补贴241人，共发放困难残疾人生活补贴19.82万元，重度残疾人护理补贴222人，共发放重度残疾人护理补贴18.25万元。

2.康复工作。配合上级对我辖区内70名眼部疾病患者进行了筛查，为8名符合手术条件的白内障患者进行复明手术，使他们重见光明。

3.残疾人就业创业。推荐2人参加了残疾人绣女培训班；推荐5名残疾人及残疾人家属参加电商创业就业技能培训。

4.辅助器具适配工作。积极协助做好残疾人基本型辅助器具适配筛查、申请工作。截至目前，已成功为32名残疾人申请了基本型辅助器具。

5.残疾人社会保障。全镇有241名贫困残疾人享受最低生活保障，232名残疾人得到医疗保险缴费补助，55名重度残疾人享受了每人每年200元的养老保险政府代缴，203名中轻残疾人享受了每人每年50元的政府代缴。 

二、2022年工作计划

（一）进一步推进殡葬改革目标任务。一是进一步加大宣传力度，把各项殡葬改革政策吃透，把对应政策宣传到位，让群众100%了解政策，熟悉政策，能够按照政策执行，改变陈旧思想，除去封建陋习。二是规范公墓管理，健全管理制度。强化管理人员专业培训，让公墓管理服务逐步规范完善。进一步加大公墓的硬件及软件设施提升改造，严格按照规范统一标准，对原有不符合标准的墓穴进行整改，对原紫丘村墓地遗留问题进行全面整改。三是争取相关项目，让入墓道路因年久失修、无排水沟、到雨季就会泥泞不堪等通行难问题得到有效解决。四是加快推进殡葬改革，完善殡葬公共服务设施，切实完成平地农村公益性公墓建设。

（二）进一步完善城乡低保制度，加大农村低保专项治理。

进一步规范低保申请、审核及审批程序，长期坚持低保公示制度。严格按照动态管理治理原则，对在保低保户进行一次全面的入户走访，精准识别农村低保户，对不符合低保条件或家庭收入明显超过最低生活保障标准的农户，坚决剔除。

（三）扎实做好临时救助相关工作。有效运用云南省城乡社会救助信息系统临时救助业务平台同步开展临时救助审核、审批和临时救助金发放等业务工作，做到申请一个、录入一个、审核一个、审批一个、发放一个，确保数据同步精准。

（四）继续做好养老服务工作。加大赵家店镇敬老院的提升改造，进一步提高管理、护理水平。做好爱老敬老的宣传教育工作。严格落实高龄老人生活补贴发放工作，切实加强高龄补贴发放的动态管理，死亡新增人员信息及时更新上报。

（五）继续做好退役军人服务工作。认真落实优抚对象各项政策，做好“八一”期间拥军优属、拥政爱民相关活动，做好我镇退役军人和其他优抚对象信息采集工作，建立完善优抚对象相关档案信息。

（六）继续做好计生相关工作。一是做好生育政策的宣传，坚持依法行政，加大违法生育案件查处力度。二是进一步做好计划生育家庭奖励扶助的落实，及计划生育特殊家庭联系关怀工作。按要求落实上级各时期的工作任务，抓好工作基础。三是提升全员人口信息系统维护质量，加强村级计生员管理和业务培训，做好人口监测与家庭发展工作。四是正常开展镇村计生协会工作。五是继续开展好村社区健康倡导与行为干预项目工作。

（七）继续做好残联相关工作。一是继续做好重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴申报工作及全镇残疾人的信息采集动态调查更新工作，配合相关部门做好残疾人参加新农合、低保、五保等参保工作及做好残疾人种、养殖户的扶持工作。二是认真做好残疾人慰问工作，以保证残疾人能更多感受国家的好政策和温暖。开展残疾人就业、保障、教育、文体等方面的统计，配合相关部门做好残疾儿童助学活动。了解掌握残疾人用品用具的需求情况，及时统计上报到县残联。三是做好残疾人的信访工作，在政策允许的范围内帮助残疾人解决实际困难。