根据《大姚县人民政府办公室关于开展全县政务公开自检自查工作的通知》文件要求，结合我乡政府实际，就推进“五公开”落实情况、重点领域信息公开落实情况等作了自检自查，现将落实情况报告如下。本报告信息数据统计期限为：2016年1月1日——2016年11月30日。一．政务公开工作开展情况
湾碧乡政务公开工作在乡党委、政府的正确领导下，按照省政府办公厅和州、县政府办公室有关要求，紧紧围绕经济社会发展和人民群众的关切问题，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，切实推进我乡政务公开工作。在完善政务公开制度、建立健全政务公开保障机制、规范梳理政务公开目录和指南、搭建政务公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。
（一）推进“五公开”落实情况
1.推进决策公开。把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。
2.推进执行公开。主动公开重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。认真做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也向社会公开，增强抓落实的执行力。
3.推进管理公开。全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。推行行政执法公示制度，根据各自的事权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等，规范行政裁量，促进执法公平公正。推进监管情况公开，重点公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、交通运输、公共资源交易等监管信息。公开民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督。
4.推进服务公开。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来，推动政务服务向网上办理延伸。全面公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。公布行政审批中介服务事项清单，公开项目名称、设置依据、服务时限。大力推进公共企事业单位办事公开，行业主管部门加强分类指导，组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。通过最大限度方便群众办事，打通政府联系服务群众“最后一公里”。
5.推进结果公开。主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对党中央、国务院决策部署贯彻落实结果的公开力度。推进发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，注重运用民意调查等方式，科学评价政策落实效果，增强结果公开的可信度，以工作实绩取信于民。
（二）推进重点领域信息公开落实情况
着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，制定了实施办法，明确具体要求。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政务公开要求和程序予以公布。规范性文件清理结果向社会公开。加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布，负责处置的部门是信息发布第一责任人，快速反应、及时发声，根据处置进展动态发布信息。
二．主动公开政务信息情况
我乡政务公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2016年，我乡主要采取云南省政府信息公开网站、公开栏等多种公开形式，发布公开信息，公布了政府政务公开咨询电话，方便群众咨询。
1.主动公开信息，提高工作社会公信度。2016年，我乡在云南省政府信息公开门户网站共计公开各类政府信息112条。
2.主动公开信息，提高工作透明度。在云南省政府信息公开网站公开目录89条，动态信息7条，最新公开信息2条，通知公告类信息11条，帮助信息类3条。
三．典型经验和做法
（一）加强领导，精心实施，扎实做好公开载体建设。
我乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政务公开规定》和县委、县政府有关文件和会议精神，并将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，乡门户网站设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告，为使政务公开工作不流于形式，不走过场，力争公开面达100％。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由乡长车宜刚为组长、党委副书记曹丕红为副组长、党政办公室主任廖向凯为成员的政务公开领导小组，具体日常工作由党政办公室主要负责。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。二是建立健全六项制度。我乡通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件泄露的发生。
（二）注重实效，稳步推进，不断深化信息公开内容。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政务公开规定》和《大姚县人民政府关于印发实施<中华人民共和国政府信息公开条例>配套制度的通知》，我们主要做到三个更加：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
（三）用好载体，创新开展，完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是建设内外网站，推进电子政务建设和网上政务公开。将年度工作计划和工作台账、要点等信息公布在网上，打造阳光政务，推动政府信息公开工作，把网站列为公开信息的重要途径，设立政府信息公开栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。三是有效发挥公示栏、广播和黑板报等传统宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。此外，我乡把政务公开工作纳入日常政府管理，贯穿于办文、办会过程中，针对不同公开对象，采取了不同的公开方式，及时公开各类政务信息。
（四）强化监督，细化责任，确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时，重点以《云南省政务公开规定》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。使政务公开工作更加扎实、有序开展。
四．政务公开工作中存在的主要问题及改进措施
我乡政务公开工作取得了新的进展，但同时也存在问题:一是对政务公开工作重要性认识不足。办公室人员存在松懈麻痹思想，对政务公开工作的责任没有落实到位。二是对政务公开工作的认识有偏差。平时不注意收集、总结和上报政务信息，思想上认为政务信息公开与大姚县湾碧乡公众信息网公开网站选择公开一个，从而忽略了政务信息公开网的内容公开。三是工作统筹不力。客观上，办公室人员力量不足，加之政务公开工作责任落实不到位，导致政务公开工作滞后。今后，我们将采取以下措施积极改进：
1.进一步组织学习《云南省政府信息公开规定》，对照规定，认真清理我乡政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
2.进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
3.突破难点重点，深化公开内容。借鉴县级部门和其他乡镇的做法，结合我乡实际情况，做好重点工程进度、统计数据信息、应急管理、行政性规范文件等内容的公开，突破工作瓶颈，深化公开内容。继续抓好主动公开和依申请公开工作，规范公开的内容、时限和程序。加快信息服务与投诉处理功能，充分发挥政务公开的监察作用。
4.注重公开实效，强化监督考核。严格按照有关规定，建立健全政务公开监督制约机制，明确政务公开工作责任，加强对政务公开的监督考核，建立健全政务公开责任追究制度和社会评议制度，对各部门信息公开子页进行监督，督促及时更新政务信息，提高公开质量和公开实效。
5.加强多方联动，提高公开水平。政务公开工作涉及面广，协调性强，新的一年，我们将加强多方联动，畅通沟通渠道，加强与上级部门、其他乡镇、各部门单位的联系，及时掌握在推进政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作方面的好经验、好做法，增强工作针对性，提高政务公开工作水平。
湾碧傣族傈僳族乡人民政府
2017年1月4日
滇公网安备 53232602000001号
