大姚县：精准施策 助企“轻装上阵”

为进一步优化招投标领域营商环境，不断激发市场主体活力，大姚县推行投标保证金分类减免政策，根据招标项目类别和投标企业信用状况施行减半以上或免收投标保证金，切实减轻企业负担，助企“轻装上阵”。

保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。改变之前投标保证金现金缴纳“一刀切”模式，全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，投标企业可自主选择以银行转账、银行保函、保证保险等多种方式缴纳保证金，自主选择投保银行或保险机构，同时加强保证金代收代退管理，做到过程公平、公正、规范，杜绝拖欠、侵占、挪用保证金及其产生的利息。1至10月，共有16个项目340家投标企业使用了电子投标保函、保证保险参与投标，释放、盘活投标企业原需交付的保证金910.6万元，企业参与市场竞争的积极性和获得感显著提升。

政府投资项目投标保证金降幅50%以上。自2023年5月1日起，大姚县严格执行“减免政府投资项目投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%”要求。同时，为保障投标保证金减免政策的透明度和可预期性，提升投标便利度，县交易中心还加强招标文件及信息公开审查，要求招标人、招标代理机构将减免投标保证金的具体情况在招标文件中予以明确，符合减免条件的投标企业可通过公共资源交易平台申请，并依法依规减免投标保证金，不需办理其他手续。1至10月，共实施减降投标保证金项目2个，减收5笔300万元，降幅达75%，市场主体的内生动力和创新活力得到明显提升。

信用承诺替代投标保证金。对信用记录良好的投标企业，在参与符合条件的公共资源交易项目时，可自主选择以提交《无失信记录承诺书》的方式替代缴纳投标保证金，进一步降低制度性交易成本，缓解企业资金周转压力。同时，加强招投标领域信用评价应用，对投资金额1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。今年1至10月，共有2个项目6家企业采用承诺替代缴纳投标保证金9.0万元，15个项目953家无失信记录企业免收投标保证金5725.25万元，企业参与投标的积极性进一步激发，公平公正、规范高效的公共资源交易环境氛围更加浓厚。

下步，大姚县将以减免投标保证金“小支点”撬动优化招投标营商“大环境”，不断建立健全降本增效的长效机制，让投标企业切实享受更多的政策红利和优质便捷服务。