大姚县自然资源局关于对县十八届人大第四次会议第49号建议的答复

李美兰代表：

您提出的“关于耕地流出整改问题”的建议，县人民政府办公室已交办我单位办理，经研究，作如下答复：

根据省自然资源厅统一部署，2024年省厅共下发我县两批次耕地流出问题图斑，我局根据全县耕地流出问题排查范围，组织各乡镇、村（社区）结合地块实际耕种条件、群众意愿等因素，对省级下发排查图斑逐地块开展排查并举证，逐级上报省级审查。其中，经排查，按规定须整改恢复或有条件整改恢复的，各乡镇应同步明确各问题图斑整改措施，采取“自下而上”方式，逐级汇总形成全年全县最终整改恢复规模。

图斑下发后，针对图斑核查举证任务，镇村干部紧抓有效时间，深入田间地头、山间林地，利用“奥维互动地图App”“云耕保App”，逐个开展图斑排查、位置锁定和掌握实地现状，全面摸清底数，按照先易后难的原则，对标问题，分类施策，并进行实地踏勘拍照举证，全面掌握图斑情况，扎实推进图斑整改工作，按时保质保量完成举证任务。

针对具体问题的回复：

一是耕地流出图斑举证要求严。在图斑举证过程中，举证照片应定位准确，拍摄方向正确，应能够反应图斑整体情况，举证照片能反映种植情况。举证照片应围绕图斑拍摄一圈，照片分布均匀，同一站立点同一方向拍摄的照片不得超过2张，举证时手机横向拍摄。对于地形复杂区域（如陡坡、沟箐）等图斑可采取“人机”结合方式多角度拍摄，并备注清楚不符合耕地认定标准，无法耕种，后续整改可采取异地补足方式整改。

二是针对您反映的图斑一侧或多侧为陡坡、沟箐人无法通过，无法举证导致举证方位不足被退回的问题，下步，我们将强化对图斑审核人员及第三方机构的管理，制定严格的规范，确保他们能够认真负责、规范合法地履行相关技术工作，并积极向省、州图斑审核人员及监理单位做好沟通和解释。同时建立无人机操作规范，明确拍摄角度、分辨率等技术标准，针对人迹罕至或地形复杂区域（如陡坡、沟箐），优先配备无人机进行航拍取证，确保举证方位完整性和真实性，提升举证材料的专业性。

最后，感谢您对全县自然资源工作的关心和支持！我们将认真吸纳您的建议，不断改进工作。如后续有好的意见建议，请及时与我们联系。

大姚县自然资源局

2025年5月30日

（联系人及电话：刘 冰 19987812367）